在甘肃省天水市秦安县刘坪镇周湾村，村民老张的小卖部变了样。过去低矮的土坯房，如今成了敞亮的“便民驿站”——不仅能买到日用品、收发快递，还成了村里农特产的“展示窗口”、政策法律的“宣传前哨”。老张笑着说：“以前不懂法，经营上也摸不着门道。现在不一样了，烟草局的同志不仅教我怎么辨别真假烟、规范经营，还让我也成了‘普法员’！”
图为工作人员面向零售户开展普法宣传
老张口中的变化，源自甘肃天水秦安县烟草专卖局探索实施的“普法+助农”服务模式。针对农村零售户分散、信息闭塞、法律意识相对薄弱等问题，秦安县局精心抽调骨干力量，组建了一支专业的志愿服务队。一方面，志愿者们化身“普法宣讲员”，在集市、在村头开设流动课堂，用当地方言和鲜活案例，深入浅出地讲解与零售户经营息息相关的法律法规，把晦涩的法律条文变成听得懂、记得住的“家常话”；另一方面，志愿者也是“贴心辅导员”，主动上门为零售户提供经营指导，帮助他们规范证件管理、识别假冒伪劣商品、防范经营风险。截至目前，志愿队已走遍全县17个乡镇，惠及1720余户农村零售户，让法治的声音真正“飞入寻常百姓家”。
在行政许可领域，县烟草专卖局与政务服务中心协同建立的“一窗通办”机制同样成为普法与便民相结合的重要实践。申请人仅需在政务大厅提交一次材料，就能完成从受理、审查到发证的全流程办理，真正让偏远山区的零售户实现了“足不出户办成事”。“以前办个证来回得跑三趟县城，现在一次就能搞定！”王铺镇零售户李大姐拿着新到手的许可证感慨道。这样的变化，恰恰反映出普法工作不仅在于宣传法律条文，更在于推动法律精神落地为实实在在的便民措施，让群众在办事过程中感受到法治的力度与温度。
图为工作人员送达烟草专卖零售许可证
“现在我的店铺信用等级是A类，换证都有绿色通道，检查也少了，生意做得更踏实。”老张指着墙上张贴的信用等级标识，语气里满是自豪。在秦安县局的行政执法监督指挥调度平台上，全县2305户零售户的经营数据、物流信息一目了然。依托“信用画像”系统，守法经营好、信用等级高的商户可享受便利服务，失信者则会被纳入高频监管名单。这一机制有效激发了群众守信守法的自觉性，真正实现了“守信者一路绿灯，失信者寸步难行”。
如今的秦安烟草市场，专卖法律法规正化作守护市场秩序的坚固壁垒，为合法经营主体撑起保护伞，为国家财政收入与消费者权益筑牢了坚实防线。零售户们说，法律不再是“墙上的条文”，而是经营中的“护身符”，是增收致富的“定心丸”。下一步，秦安县烟草专卖局将继续深化“普法+”模式探索，推动法治宣传从“入眼入耳”走向“入心入行”，让法治甘泉润泽乡村沃土，为乡村振兴与便民服务注入更坚实的法治力量。（图片由任冠华授权提供）
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