外贸作为拉动县域经济增长的重要引擎，是畅通国内国际双循环的关键枢纽。当前受复杂国际形势影响，淇县外贸工作面临挑战，据统计，2024年初县域内有12家具备外贸潜力的生产型企业，其中部分企业因不熟悉外贸流程、手续办理繁琐等问题，长期未能开展自主出口业务。以河南康尔纳新材料科技有限公司为例，该企业生产的清洁海绵在美日韩地区市场需求旺盛，年产能可支撑出口额约100万元，但因对出口报关、海关备案、电子口岸卡办理等10余项关键手续一无所知，且担忧出口货物运输损耗、回款风险等问题，企业出口计划搁置，外贸发展陷入“想出口却难出口”的困境。
淇县商务工信局聚焦外贸企业“急难愁盼”，以优化营商环境为核心，创新推出外贸手续全流程“帮代办”机制，覆盖企业从注册到海关登记、电子口岸卡办理等外贸全链条手续，截至目前，已累计为企业节省手续办理时间超1500小时，切实降低企业外贸运营成本，助力企业顺利“出海”，推动淇县外贸高质量发展。
改革创新举措
（一）以“帮代办”精准服务企业。针对县域内外贸企业，尤其是首次开展外贸业务的企业，淇县商务工信局积极对接企业开展“帮代办”工作。工作人员平均每月走访企业4次，全面掌握企业经营状况、产品出口意向及手续办理情况。截至目前，已累计开展走访服务180余次，收集并解决企业问题30余个。
（二）提供全流程手续帮办服务。将“帮代办”覆盖范围延伸至企业外贸全生命周期，从企业注册阶段的政策咨询，到外贸业务开展前的海关登记、电子口岸卡办理、出口退税备案等关键手续，工作人员全程代跑代办。以河南朗萃科技有限公司为例，帮办专员协助企业准备材料13份，代为向海关、口岸、税务等部门提交申请，实时跟踪办理进度，将原本需企业自行办理20个工作日的手续，压缩至7个工作日完成，减少企业往返部门次数6次，有效解决企业“不懂办、不会办、来回跑”的问题。
（三）搭建企业“出海”助力平台。主动收集国际展会、海外市场调研等信息，为企业推荐合适的国际展会资源。截至目前，已为企业提供国际展会信息48条，协助理大玻璃、迅克新材料等5家企业报名参与国际展会，其中河南爱儿蓝儿童用品有限公司计划于2025年下半年赴德国参加婴童用品展览会，预计可对接潜在客户30余家，推动企业从“能出口”向“会出口、善出口”转变。
取得成效与亮点
（一）企业成本显著降低。全流程“帮代办”机制大幅减少企业在手续办理上的人力、时间和资金投入。通过帮办服务，企业平均节约人力成本约5000元/年，减少手续办理时间约60%，交通及材料打印等费用节约超1000元/家，让企业能够将更多资源投入到生产和市场开拓中。
（二）企业“出海”效率大幅提升。在“帮代办”机制支持下，企业外贸手续办理周期平均缩短65%以上。截至目前，淇县商务工信局已帮助10余家企业快速完成海关登记、电子口岸卡等手续办理。河南朗萃科技有限公司于2024年6月顺利实现第一笔自主出口，出口额达4万元，2024年下半年至2025年上半年累计出口额已达55万元。
（三）县域外贸活力持续激发。全流程“帮代办”服务目前已覆盖全县所有外贸企业及潜力企业，新增出口额累计达156万元；县域内外贸企业对政策的知晓率从2024年初的70%提升至100%，政策利用率从50%提升至80%，企业出口信心显著增强，部分原本未计划开展外贸业务的企业，主动咨询并启动出口准备工作。
（四）营商环境服务品牌初步形成。全流程“帮代办”机制聚焦企业“急难愁盼”的“小切口”问题，形成“精准对接—全程帮办—后续赋能”的闭环服务模式。企业对“帮代办”服务满意度达98.6%，有效提升了淇县对外贸企业的吸引力和服务口碑。（淇县商务和工业信息化局）
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