作为“全球小商品贸易心脏”，浙江义乌不仅是“一带一路”倡议中商贸往来的重要枢纽，更是中外文化互鉴的微观窗口。面对数以万计的外国从业者，义乌以“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”的城市精神为底色，将经济优势转化为人文凝聚力。其中，被誉为“联合国社区”的鸡鸣山社区，在党建引领下探索“专业社工+志愿服务”融合发展模式，成为传递中国声音、展现义乌温度的生动样板。
鸡鸣山社区自2003年6月成立以来，聚集了来自29个少数民族的群众与来自74个国家和地区的境外人员。2025年9月4日，我校实践小组专访了驻鸡鸣山社区的同悦社会工作服务中心（简称“同悦社工”）工作人员，深入探寻了这片经济活力热土背后的融合密码。
一、党建引领：筑牢融合发展根基
鸡鸣山社区的和谐发展，源于社区党委对“专业社工+志愿服务”融合发展的高度重视与有力推动。社区构建了“1+X+Y”的区域化“大党委”模式，即以社区党委为核心，联动驻区机关单位、企事业单位（X）以及非公经济组织和社会组织（Y），形成组织共建、资源共享、事务共商的治理格局。
在这一模式下，社区党委充分发挥领导核心作用，统筹协调各方资源，为专业社工和志愿者开展服务提供坚强保障。社区党委亲自抓融合服务工作，将专业社工和志愿者纳入社区治理体系，实现同频共振、协同发力。
全省首个境外人员服务中心便是在此框架下建立的。该中心高效协同8个政府部门，为外籍居民精准推送减税降费、市场动态、子女就学等关键信息，打通了政务服务的“最后一公里”。这种党建引领下的跨部门协作，确保了社区治理始终围绕中心工作，并能高效解决深层次问题。
二、专业社工：专业力量激活社区融合
同悦社工作为专业服务力量，深入挖掘居民需求，策划并实施了一系列有特色、接地气的跨文化交流项目，用实际行动打破文化壁垒，促进中外居民相知相融。
传承创新，探索文化传播新路径
同悦社工善于将义乌本地文化资源与社区活动相结合。他们不仅邀请自编“鸡毛换糖”剧本的老年协会登台表演，还组织“爷爷奶奶故事会”，让老兵、老党员为孩子们讲述红色故事，成功激活了社区内部的文化传承力量。针对外籍居民，社工则侧重讲解义乌的商贸发展史，并组织城市探索活动，带领他们走进传统村落，体验制作蜜枣等民俗，满足他们对这座城市的认知需求。
语言为钥，打开融入之门
“不管是做生意还是融入社区，语言都是外籍居民的刚需。”同悦社工的池社工一语道破了语言的重要性。同悦社工开设的“家门口的孔子学院”汉语班，已成为外籍居民融入义乌的“必修课”。汉语班设置了初、中级两个班型，满足不同水平学员的需求，初级班学员多达100余人。此外，针对外籍儿童语言学习的难题，社工精心策划了以“人文手作”和“汉语教学”为主题的夏令营，为孩子们提供语言支持，帮助他们更好地适应在公立学校的学习生活。
商贸为脉，激活发展动能
作为全球小商品集散中心，商贸是义乌的根基。同悦社工精准把握外籍居民的商贸需求，定期组织学员走进国际商贸城，开展定向采购、供应商对接等活动。大型商贸对接会每季度举办一期，将文化交流与商业机会紧密结合，为外籍创业者在此“安业”提供了有力支持。
三、志愿服务：中外居民共建温情社区
在专业社工的平台上，许多外籍居民从“被服务者”转变为“治理参与者”，形成了“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”的良性互动机制。
爱心奉献，真诚服务
由中外志愿者组成的“洋打更”服务队，会走进外籍商铺，用更顺畅的语言进行政策宣传和安全提醒。这些志愿者以真诚的态度赢得了居民的信任，成为社区治理的重要辅助力量。
精细服务，教学相长
一些汉语班的老学员利用自身语言优势反哺社区，开设了西班牙语、阿拉伯语班，为社区搭建起双向语言学习的平台。这种由学员转变为志愿者的过程，体现了专业社工服务的延伸效应，形成了教学相长的良性循环。
情感认同，深化融入
骨干学员奥山（音译）在书法课上请老师教他写下“中国大地一来就爱”，道出了对中国的深厚感情。这种由服务带来的归属感和安全感，促进了外籍居民更深层次的融入，形成了良性互动的社区生态。
四、未来展望：构建一站式交流服务平台
展望未来，同悦社工正积极创新传播方式。他们正在打造“City Walk”文化出海项目，邀请外籍人士用母语介绍义乌，并通过短视频在海内外社交平台传播，助力义乌文化走向世界。
然而，挑战依然存在。池社工坦言，组织面临着信息传播和沟通的难题，特别是与作息时间不同的外籍居民沟通存在“时差”。此外，当前服务平台功能分散，如“义境APP”和文旅小程序等多个应用并存，增加了外籍居民的使用难度。“外国人不知道有这么多APP，他们需要的是一个能够提供全方位指引和解答的整合平台。”池社工表示，建立一个集居住登记、签证办理、医疗、就学等功能于一体的一站式服务平台，是未来努力的方向。
五、融合发展：增强社区治理效能
党建引领“专业社工+志愿服务”的融合发展，显著增强了鸡鸣山社区的治理效能。
增强群众满足感。通过专业社工和志愿者的协同服务，中外居民的文化需求和生活需求得到有效满足。汉语学习、文化体验、商贸对接等服务的开展，让外籍居民感受到了社区的温暖，增强了归属感。
增强邻里和睦感。在专业社工的组织下，中外志愿者共同参与社区服务，打破了文化隔阂，增进了相互理解。由中外志愿者组成的“洋打更”服务队，不仅促进了政策传达，更搭建了居民交流的桥梁，营造了和谐融洽的社区氛围。
增强社区幸福感。党建引领下的“专业社工+志愿服务”模式，让鸡鸣山社区真正成为中外居民共同的家园。文化活动的丰富多彩，邻里关系的和谐融洽，服务保障的细致周到，共同构筑了居民的幸福生活。
从党建引领的顶层设计，到专业社工带领志愿者的服务实践，义乌鸡鸣山社区探索出了一条独特的国际化社区治理之路。在这里，多元文化如同条条溪流，在“专业社工+志愿服务”的融合渠道中汇聚成推动城市高质量发展的强大合力，共同书写着新时代中外共融的美好篇章。这一实践表明，只有坚持党建引领，充分发挥专业社工的带动作用和志愿者的协助作用，才能真正激活社区治理的内生动力，实现共建共治共享的社区治理新格局。
（作者：中国计量大学乌光义义调研队）
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