山东博兴:改革创新破堵点 赋能经济高质量发展

来源:中国日报网    2025-09-17 17:16
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近年来,山东省博兴县行政审批服务局紧扣 “高效办成一件事” 改革主线,以 “重点项目一证即开工”“工业项目租赁土地办理手续”“开工一件事” 等创新举措为重要抓手,系统性破解项目落地过程中的各类堵点难点问题,为全县经济发展注入强劲动能,助力经济高质量发展。

一、构建 “开工一件事” 审批新范式

为切实提升工程建设项目审批效率,山东省博兴县行政审批服务局系统梳理工程建设项目审批全流程中的堵点问题,先后制定《山东省博兴县工程建设项目 “十证联发” 实施办法》《山东省博兴县工程建设项目开工 “一件事” 流程图》等一系列制度文件,为审批工作提供清晰指引。

在此基础上,将立项、规划、施工许可等环节的高频事项申请表单与申报材料进行深度整合,依托工程建设项目网上申报系统打造 “开工一件事(十证联发)” 特色模块。通过该模块,将31项高频审批事项及关联事项集成为项目开工 “一件事”,借助电子证照调取、跨部门数据共享、告知承诺制等多项举措,推动全流程事项办理时限从平均90个工作日大幅压减至45个工作日,审批效率实现翻倍提升。

以山东汇创材料科技有限公司年产120万吨出口型镀锌铝镁新材料项目为例,该项目通过“开工一件事(十证联发)”模式,一次性取得10张证照,较以往传统审批模式提速47%,切实感受到改革带来的便利与高效。

二、激活租赁土地要素新动能

针对工业项目用地难、闲置土地盘活慢等制约发展的关键问题,联合县发改局、县自规局、县住建局印发《山东省博兴县关于租赁土地办理工业项目审批手续的实施办法》,大胆突破 “谁用地谁办证” 的传统壁垒,创新推出允许承租人以租赁土地办理建设手续的新举措。

同时,创新采用 “出租方不动产权证书 + 双方土地租赁协议” 的组合方式,替代传统的土地权属证明,有效盘活全县低效用地23万平方米。这一创新做法不仅摆脱了企业用地困境,还成功吸引21.5亿元工业投资落地,为工业经济发展提供了充足的土地要素保障。

山东华谊新材料科技有限公司便是这一政策的直接受益者。该公司通过租赁闲置土地,仅用23天便完成从立项到开工的全流程审批,较传统审批模式缩短80%的时间,为项目快速落地投产赢得了宝贵时间。

三、构建亲清政商关系新生态

山东省博兴县行政审批服务局始终坚持以企业需求为导向,依托 “博事兴办” 主动服务机制,组建了一支92人的专业帮办代办团队,为企业提供全流程、全方位的帮办代办服务。同时,积极开展 “局长走流程”“政企圆梦大课堂” 等活动,深入企业一线了解实际需求,累计帮助企业解决各类审批难题200余个,群众满意度回访达100%,获得企业广泛好评。

此外,创新搭建 “寸心会客厅” 政企对接交流平台,以轻松的茶聊会形式,拉近与企业家的距离,用 “一杯茶的距离” 向企业家精准推介惠企政策,耐心倾听企业发展过程中的需求与诉求,并为企业发展出谋划策。在 “寸心会客厅” 活动中,县领导与企业面对面沟通交流,累计解决企业融资、用地等实际问题65件,显著提升了政策制定的精准度,进一步优化了当地营商环境。

下一步,山东省博兴县行政审批服务局将继续以企业需求为导向,以改革创新为动力,不断优化审批流程、提升服务效能,持续为经济社会高质量发展提供坚实的审批保障。(图片由博兴县行政审批服务局授权提供)

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