合民意，政途履法规；北斗明，“头雁”历新程。新时代提出了高质量发展，提高民生幸福指数的课题。山东省临朐县残疾人联合会以开拓、务实、求真和遵循规律谋高效，填写高分答卷。班子堡垒旗帜作用，班子“一把手担责”机制的示范作用，为效能提升，筑台阶，开通道，一路前行。他们把为人民谋利益放在党的信仰的高度去担当，将作风建设纳入“党的两个务必”的红色轨道上去运行，将高质量发展提高到一场攻坚战的前景上去执行，既增强了百姓福祉，同时也以此作为衡量党员是否合格的新尺度。
时光在2025年金色秋天，聚焦先锋担当亮点。临朐县残联领导团队在学习钻研中，打开新视野、树立新观念。他们善于在调查研究中认清新形势、把握新规律；他们善于在破解难题中增长新本领、开创新局面。同时，团队领导班子还把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。
打造“清廉残联”品牌路线图
划出扶弱助残阳光事业，行稳致远有力度
2025年，山东省临朐县残联领导班子的主题目标是带领全局上下开启树信仰、定高度、创品牌的全新局面。临朐县残联始终将清廉机关建设作为纵深推进全面从严治党的重要抓手和实践载体，以“建清廉机关、育清廉队伍、促清廉服务”为目标，统筹推进党建与业务深度融合，全方位筑牢清廉根基。
筑牢廉政思想底线。将廉政教育纳入党组理论学习中心组、“三会一课”和主题党日重要内容，开展廉政专题学习，引导党员干部坚定理想信念，增强廉洁从政意识。
锻造清廉干部队伍。通过学习典型案例、警示教育纪录片等方式常态化开展警示教育，组织党员干部到县纪委监委廉政教育基地参观学习。在临朐县残联二楼打造廉政文化长廊，将六条禁令，中国共产党廉洁自律准则等内容版面上墙，让干部职工在耳濡目染中受教育，营造浓厚的廉政文化氛围。
健全廉政制度体系。开展廉政风险排查防控工作，全面排查廉政风险点，建立风险预警机制，对可能出现的廉政风险及时进行预警和处置，将廉政风险消除在萌芽状态。对现有制度进行全面梳理，修订完善财务管理、公车管理、物资采购等制度，进一步明确工作流程和标准，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推进清廉机关建设走向深入。
擦亮清廉服务底色。通过举办能力作风提升培训班、业务大讲堂、工作展现会等方式，全体党员干部进一步增强廉洁自律意识，明确工作任务目标，对照岗位职责，实干实为、提速提效、转变作风，努力把残疾人工作做得更加精细、更具品质、更有温度。
打造“暖心残联”品牌，挂出“三到位、三精准”服务时间表
扶弱助残阳光事业，真情服务有精度
高点定位，精心耕耘。为深入推进干部纪律作风问题专项教育整顿走深走实，见绩见效，切实解决疑似重度残疾人出行难、办证难的“急难愁盼”问题，临朐县残联围绕“临心无碍·朐力有光”党建服务品牌，从办证“小切口”入手，主动服务，下沉一线，强化“三到位、三精准”措施，扎实开展入户为残疾人办证服务，推进“残疾人服务一件事”落实落地，切实把实事好事办到群众的心坎上，实现了服务群众“零距离”。
服务机制到位，实施精准摸排。上门评残是为行动不便的疑似重度残疾人提供的一项基础性、保障性服务，是践行“我为群众办实事”的具体行动，临朐县残联高度重视，不断完善长效机制，每年都列入年度工作计划，提前进行安排部署，组织各镇（街、园、区）、社区（村）结合残疾人基本服务状况调查，对行动不便、申请上门评残需求人员情况进行全面摸排统计，由专人对需求信息情况进行筛查、初审、把关、汇总。同时实行动态管理，对平时申办人员经镇（街、园、区）、社区（村）审核后一并做好登记。通过集中摸排、走访调研、个别申请等多种渠道，精准掌握需求人员的总体情况，统一建立台账，包括申办人员的家庭住址、残疾状况、联系方式、联系人等相关信息，做到数据准确、信息全面，为做好入户评残工作奠定了良好基础。
上门服务到位，实行精准鉴定。结合摸排情况，临朐县残联制定评残方案，明确上门评残的具体时间、所需材料、注意事项等内容，及时印发各镇（街、园、区）、社区（村）进行广泛宣传，提前让群众知晓，备好评残所需有关材料。每季度，由临朐县残联分管领导带队组织评残医生循环深入各镇（街、园、区）、村进行入户评残鉴定。鉴定医生通过现场诊疗、查看病历、综合诊断等方式，了解每一位疑似重度残疾人的身体状况，严格对照国家残疾评定标准作出合理的鉴定结论，完成现场评定工作。之后按程序进行公示、录入、审批和发证工作，真正做到零跑腿、零距离的便民服务，实现一次申请、一次完成。遇到个别群众对鉴定结果存在异议时，工作人员依据鉴定标准耐心细致地做好解释工作，讲解有关政策，直到当事人理解为止。在评残工作中始终坚持“热情服务、严格标准”的原则，认真对待每一位群众，坚决整治群众身边不正之风，做到公平、公正、公开，杜绝人情证、关系证。到7月底已为群众提供入户评残服务310次，办理残疾人证303个。
据介绍，临朐县残联领导班子加大力度管理，政策落实到位，积极开展精准服务。临朐县残联以入户评残为基础，扎实推进“残疾人服务一件事”，为符合条件的评残对象填写主题集成服务表格，为他们在残疾人两项补贴申报、儿童康复救助、辅具适配、助学金发放、就业帮扶等方面集成联办，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，既方便了群众、节省了时间又减少了环节，深受群众支持和肯定。同时注重做好政策宣传解读，每次入户评残工作人员都随身携带惠残政策明白纸或宣传册，主动宣传各项惠残政策，结合办证人员的残疾评定情况，进行认真讲解，对号入座，让办证人员了解自己应该享受的政策及有关办理程序等，确保符合条件的残疾人能够“应享尽享”，实现惠残政策全覆盖。今年以来临朐县残联累计办理残疾人证1404个，为280名在训残疾儿童发放训练补助78.73万元，发放辅助器具356件，为459名眼疾患者免费实施复明手术，组织62名残疾人免费进行了实用技能培训，为1050名残疾学生和困难残疾人子女学生进行了助学金申报，为10923人购买了惠民保，大大提升了全县广大残疾群众的获得感、幸福感和满意度。
打造“高效残联”品牌，填写残疾人选择就业履历表
扶弱助残阳光事业，创新求质有高度
“以前找工作，由于文化低、没技术多次被拒绝了。今天我参加这次葫芦手工制作，学会后就可以和姐妹们一起上班、一起挣工资了。真的太感谢党委政府了……”刚参加完培训的临朐县辛寨街道残疾人王女士高兴地说着。
就业是民生之本，是帮助残疾人融入社会、实现自身价值的重要途径。近年来，临朐县把促进残疾人就业创业作为保障残疾人合法权益的重要民生工程来抓，从群众身边的“难事”做起，打出“组合拳”，有效破解残疾人就业难题，推动残疾人就业工作提质增效。
强化政策保障，织密残疾人就业服务网。围绕《残疾人就业条例》《山东省残疾人就业办法》《山东省促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）》等政策，建立完善残疾人就业服务网，通过福利企业集中安置、按比例就业、个体就业、自谋职业、社区微业等多种形式，依法依规开展残疾人就业创业活动，构建“政府主导、社会参与，国家扶持、市场推动，统筹兼顾、分类指导”的残疾人就业政策架构体系。
搞好协调，临朐县残联、财政、人社、民政、卫健等部门密切合作，各负其责，大力实施按比例安排残疾人就业、社会组织助残就业、困难残疾人就业帮扶、开发残疾人公益岗、农村残疾人就业帮扶、残疾人大学生励志助学和就业创业等行动，加大对残疾人就业创业项目的资金扶持，努力使各项惠残政策落地见效。
创新模式，推行“拓岗、选岗、试岗、定岗”四岗方式，鼓励民营企业和小微企业承担社会责任，积极拓岗设岗，吸纳有劳动能力的残疾人就业。三是发挥科技助残作用，利用大数据信息系统对残疾人大学毕业生进行“一帮一”帮扶和跟踪服务，服务率达100%，提升了高校残疾人毕业生的就业率。四是用足用好残疾人就业保障金征收和企业减税等优惠政策，临朐县残联、财政、税务部门依法开展按比例安排残疾人就业工作，促进用人单位依法安置残疾人就业，目前全县89个机关事业和企业单位共安置残疾人职工498人，其中机关事业单位就业安置残疾人55人。
创建“民生残联”品牌，捧出福泽惠残成绩单
扶弱助残阳光事业，高质量发展有维度
开展赋能培训，促进残疾人就业创业。技能是残疾人就业的前提条件，由于残疾人自身条件和就业技能的限制普遍就业难。临朐县残联紧紧抓住“技能提升”这一基本要素，把提升技能作为突破口，精准实施“技能决定前程”行动，大力夯实残疾人就业创业根基。
建立清单，在深入基层调研的基础上，通过日常掌握和线上线下等多种渠道，摸清残疾人和用人单位的实际需求，建立需求“双向清单”，积极对接培训机构，设置培训课程，直击企业需求和残疾人意向“双向清单”，采取“订单式”“菜单式”等培训方式，对需求对象分期分批进行精准培训，切实帮助他们掌握就业技能，增强他们的就业竞争力。
特色培训，针对各镇（街园区）区域特色和残疾人需求差异，会同培训机构制定不同的培训方案，采取“一镇一特色”、推出“送培入镇、送技入村”等灵活多样的方式，将技能培训办到田间地头、送到群众“家门口”，避免了“漫灌式”、“粗放式”传统培训，大大提升了群众参与培训的积极性和培训效果。近年来先后投入资金50多万元，组织举办15期种植、养殖、电商、文创工艺、非遗手造等实用技术和职业技能培训，培训人员620多人次，370余人通过培训后实现稳定就业创业。
发挥残疾人就业扶贫基地带头作用，临朐县以山东华艺雕塑艺术有限公司、临朐卧龙硬质合金有限公司、大地（山东）汽车零部件有限公司等福利企业为代表的残疾人就业扶贫基地，积极拓展残疾人就业岗位，吸纳残疾人就业320多人，较好地解决了困难残疾人的就业问题。
落实残疾人公益岗就业政策，设置122个重度残疾人护理员、351个民生服务协理员，提供残疾人公益性岗位1580余个，实现残疾人“帮扶”“帮富”，此做法得到中国残联主要领导的批示肯定。
强化“如康家园”辅助性就业，依托全县17处“如康家园”，在做好托养照料、社区康复、技能培训、文化体育、志愿服务等综合服务的基础上，在“如康家园”搭建就业基地，组织开展辅助性就业、社区微业等行动，开设葫芦工艺品制作、农副产品盒包装、食品包装等多个就业岗位，为周边残疾人提供就业机会，实现残疾人家门口就业。
文化强筋骨，公信植根基。山东省临朐县残疾人联合会已经用民生的满意度证明了他们无愧于社会的嘱托，他们的追求与老百姓的幸福感、自尊感融为一体，在和美有序的社会中，传递责任与温暖。
（通讯员：鲁政宣 潍众闻 临广讯 余庆 李胜文）
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