为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,贯彻落实中央关于推动政务服务标准化、规范化、便利化的精神,山东省博兴县行政审批服务局敢于先行先试,聚焦项目审批过程中的堵点、难点,创新推出涉路工程项目“联合勘验评审”一站式服务模式,变“接力跑”为“并肩跑”,实现了审批效能与服务质量的双提升,为县域经济高质量发展注入新动能。
近日,山东省博兴县行政审批服务局牵头组织县交通运输局及6名资深专家,对纯梁采油厂115区块拉油井隐患一体化治理工程穿越X031、X006县道项目,成功实施了“联合现场勘验+专家评审”一体化办理。此举一改过去审批环节多、部门串联跑、耗时长的传统模式,将关键流程整合优化,实现了“一次上门、多方会诊、综合审定”,审批提速率预计超过50%,有力推动了重点项目“早开工、早建设、早投产”。
一、坚持主动靠前,打造“全程帮办”服务新标杆
山东省博兴县行政审批服务局始终践行“服务走在审批前”的工作理念。针对此次涉路工程,他们主动对接企业,提供“一对一”全流程帮办代办服务。工作人员提前介入,从项目设计阶段就开始提供政策指导与技术咨询,积极协助企业准备设计方案、施工方案、涉路安全技术评价报告、应急预案等关键申请材料,并负责与上级部门沟通对接。在联合勘验现场,专家和审批、监管人员直接对申报材料进行初审,现场反馈问题,并提供精准的修改意见,让企业“少走弯路”,真正做到了为企业松绑减负。截至目前,已为8个重点项目提供提前介入服务,协助企业准备申请材料40余份,平均为每个项目前期准备节省时间15个工作日。
二、强化审管联动,构建“协同高效”运行新机制
打破部门壁垒,实现信息共享与业务协同,是提升审批效率的关键。山东省博兴县行政审批服务局与县交通运输局建立了紧密的“审管联动”机制。在此次项目中,两部门实行“审管衔接、联合勘验”,监管力量提前融入审批环节。专业技术人员共同赴现场查勘,依据法律法规和技术规范,与项目负责人进行深入沟通,对施工方案的可行性、安全性及对群众出行的影响进行综合评估,提出了多项优化建议,力求在保障公共安全和道路畅通的前提下,为企业节省成本、缩短工期,实现了审批与监管的无缝衔接和良性互动。目前,已开展联合勘验8次,平均审批时限压缩60%,减少企业跑腿次数75%。今年以来,共提出优化建议85条,采纳实施率达95%。
三、依托专家评审,筑牢“专业科学”决策新支撑
为确保审批决策的科学性、权威性,山东省博兴县充分借助“外脑”,由交通、设计等领域6名资深专家组成评审组。评审会上,专家组全面听取了设计、施工及评价单位的汇报,审阅了所有技术资料,并进行了严谨的论证。最终,从细化平面设计图、完善施工工序、确保公路安全距离、强化交通组织与应急处置等四个方面提出了专业、中肯的优化建议,为项目的安全合规实施提供了坚实的技术保障,将可能存在的风险隐患消除在萌芽状态。目前,累计开展专家评审8次,发现并消除安全隐患53处,优化施工方案38处,为项目安全实施提供了坚实保障。
这一创新模式实施以来,涉路工程项目审批时间由原来的20个工作日缩短至1个工作日,提速95%;企业满意度达99.2%;有效激发了市场活力,推动了县域经济高质量发展。
此次联合勘验评审的成功实践,是山东省博兴县行政审批服务局深化改革、优化营商环境的一个生动缩影。它不仅是一次简单的流程再造,更是服务理念的深刻变革。下一步,山东省博兴县将继续紧扣中央及省市关于政务服务改革的要求,以企业群众需求为导向,持续扩大“联合勘验评审”模式的适用领域,努力打造审批环节最少、办事效率最高、企业获得感最强的一流营商环境,为服务县域经济社会发展大局贡献更大力量。(博兴县行政审批服务局马孟颖授权提供)
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