东营经济技术开发区胜利街道锦尚天华小区建成于2014年，有501户、1587人，青年群体占比73.3%。作为新建改善型小区，吸引众多居民期待“锦上添花”的生活。然而，入住后公共设施不完善、物业服务缺位导致环境脏乱、邻里失和，居民陷入“锦上没添花，心里却添堵”的困境。
如何破局？锦尚天华小区党支部聚焦把组织建起来、把能人用起来、把居民聚起来，充分发动居民力量，实现了华丽蝶变。其治理密码，就藏在破解“三只羊”难题的故事中。
故事一：驯服“横冲直撞的羊”，破解停车乱象
小区唯一主干道狭窄，乱停车如同“散养羊群”，堵塞交通，消防隐患突出。“解决停车乱是党支部领办的首件实事！”小区党支部书记宋传真回忆。党支部牵头，联合业委会、党员代表、居民骨干及开发商多次协商，最终开发商支持10万元，在不破坏绿化的前提下拓宽道路。
方案敲定，13位居民主动认领划线喷漆，两周完成改造。道路两旁楼栋长和热心居民更自发组建停车管理委员会，劝阻监督乱停，确保畅通。道路拓宽美化了环境，更赢得了信任。“党组织能办实事”成为共识，热线投诉骤降，党支部真正走进了居民心里。
故事二：激活“懒羊羊”，破解参与不足难题
小区居民70%以上是上班族，对公共事务“没时间、没意愿”，治理陷入“放羊”状态。为化解困境，党支部实施“四步走”：挖掘居民需求、建立清单；发掘小区能人，建立人才库；按特长组建社区组织；通过“升学礼”、“新春晚会”、“公益市集”、运动会、睦邻宴等活动聚拢人气。
人聚起来，关键在解决难题。以脏乱的广场为例：垃圾遍地、电动车乱停、晾衣绳如蛛网。党支部领办广场改造，召开5次议事会，改造方案“居民说了算”，共同建成了“鹿鸣议事长廊”，制定议事公约，党员认领维护岗。
如今，每月10号固定议事、有事随时议成为常态。针对电动车充电难，党支部开展民调，党员骨干实地勘察，建成3处充电车棚；居民反映孩子缺玩耍地，党支部链接“双报到”单位资源安装健身器材，7位热心居民免费提供沙子，共建儿童沙堡，闲置角落变身“共享花园”。曾经的“懒羊羊”化身积极参与的“暖羊羊”，小区越来越精致、温暖。
如今的锦尚天华，充电桩、健身器材一应俱全，闲置角落变身“共享花园”。从“停车乱”到“道路畅”，从“无人管”到“人人治”，从“羊圈异味”到“活动乐园”，三只羊的故事见证着小区的蜕变。党组织引领下的居民自治，正用“自治钥匙”打开幸福之门，让居民生活真正“锦上添花”。
（图片由周新峰 宋传真授权发布）
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