今年以来，中国水利电力物资西安有限公司（以下简称“中水物资西安公司”）服务的市场外用户宁夏电力投资集团有限公司所属单位煤电、新能源、煤矿以及抽水蓄能等新建项目迎来采购高峰期，为保障采购项目高效推进，中水物资西安公司宁夏项目部深入贯彻落实安全生产“四不放过”原则，创新性地将其延伸应用于采购管理领域，通过强化责任追溯、深化整改落实、完善制度体系，持续提升采购代理服务专业化水平。
深挖问题根源，构建系统化防范机制。始终坚持“事故原因未查清不放过”原则，建立采购文件三级复核制度，实行“项目经理初审-部门负责人复审-专班负责人终审”的全链条审核机制。通过编制《采购文件审查要点》和《评标评审工作要点》，将资质设置合理性、评审标准规范性、文件审核严谨性、最终复核有效性等关键要素纳入标准化管控，确保问题根源清晰明确。今年以来，该项目部累计梳理风险点28项，制定防控措施54条，从源头杜绝资质设置不合理等问题的发生，有效提升了采购文件编制质量。
强化责任落实，打造闭环管理体系。严格践行“责任人员未处理不放过”要求，完善相关管理制度和考核标准，建立“岗位责任-监督责任-管理责任”三级追责体系，对采购工作中暴露出的责任履行不到位问题，进行层级化责任认定与追究，从直接经办人员到复核监督人员，再到管理人员，均依据其职责履行情况和问题影响程度，落实相应的考核与问责措施，既考核直接业务差错，更考核管理监督失职情况，全员责任意识显著提升。
狠抓整改提升，筑牢高质量发展根基。坚决落实“整改措施未落实不放过”原则，针对排查出的问题和风险点，该公司宁夏项目部制定了系统化、可落地的整改方案。修订完善《项目经理业务工作要点》、《采购代理操作票》及相关细则，细化各环节操作要求与审核标准，特别强化采购文件挂网前的最终复核流程，明确“核对清单制”和“交叉复核”要求，并将关键操作步骤形成标准化操作票纳入归档管理。建立采购文件编制与审查的“负面清单”和“常见风险警示”，将资质设置、业绩要求、评审标准等易出错点纳入重点监控范围，推行“挂网前冷静期”机制，预留充足时间进行最终确认。加强与采购需求单位的有效沟通，严格落实采购文件核查意见反馈机制，一个采购文件对应一张核查意见反馈表，确保信息对称、要求明确。通过一系列措施，采购文件一次通过率同比提升20%，采购成功率明显提升。
深化教育培训，培育专业化人才队伍。牢固树立“有关人员未受教育不放过”理念，开展专题警示教育，组织全员学习采购典型案例，深入剖析问题本质，引导采购项目经理深刻认识到工作失误可能造成的严重后果，强化合规意识和风险防范意识。围绕招标采购法律法规、资质业绩设置规范、文件编制审核要点等核心内容，组织多轮次、多层次的专业培训与专项测试，促进能力提升。同时，建立“师徒结对”机制，组织业务骨干与新员工签订带教协议。建立长效学习机制，搭建线上学习平台，定期更新政策法规解读、典型案例分析和业务知识题库，组织典型案例剖析12次，现场考问和专项测试30次，整改问题隐患10项，持续提升采购团队的专业素养和实操能力。
通过将“四不放过”原则深度融入采购管理实践，中水物资西安公司宁夏项目部完成了从“事后处置”向“事前预防”、从“被动整改”向“主动提升”的根本转变，实现了“处理一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套机制、培养一支队伍”的目标，采购文件编制的规范性与严谨性显著增强，流程执行中的风险防控能力有效提升，全员的责任意识和业务技能得到切实强化。
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