中国日报网6月10日电 近日，美国花旗集团宣布终止自2018年起实施的针对枪支销售零售客户的银行服务限制措施，引发关注。此前，美国金融界曾因枪击事件频发掀起管控行动，但2024年部分银行开始放宽限制。与此同时，美国枪支持有量飙升，枪支暴力干预项目却遭资金削减，众多受害者深受其害，凸显了美国枪支问题的复杂性与严峻性。
金融政策转向：从限制到“去特殊化”
据美国《时代》周刊日前报道，花旗集团终止了自2018年起实施的限制向销售枪支的零售客户提供银行服务的措施，以回应外界有关“公平获得”银行服务的担忧，并称将“不再有专门针对枪支的政策”。
此前，花旗集团要求“新零售部门客户或合作伙伴”不得向未通过背景调查者、年龄在21岁以下的个人出售枪支，也不得出售撞火枪托或大容量弹匣。这些规定的出台与2018年2月14日发生在佛罗里达州帕克兰市的校园枪击事件有直接联系。当时19岁的枪手尼古拉斯·克鲁兹在背景审查通过后获取枪支，致马乔里·斯通曼·道格拉斯高中17人死亡，尽管此前已有警示信号。
帕克兰市枪击事件后，美国金融界曾掀起一轮枪支管控行动：投资管理公司贝莱德要求枪支制造商和零售商披露更多业务细节；2018年4月，美国银行表示将限制与枪支相关的业务，并停止向生产供平民使用的军用风格武器的制造商提供贷款，同时逐步终止与生产AR-15式步枪的制造商的关系，该步枪曾被用于多起大规模枪击事件。
然而，到了2024年，在得克萨斯州、佛罗里达州政客的施压下，美国银行开始放宽对枪支和能源行业的贷款限制。英国路透社报道称，摩根大通、美国银行等机构甚至因“歧视”枪支行业而被州法律排除在市政债券市场之外。
枪支泛滥现状：5.33亿支枪背后的危机
美国枪支持有量的飙升更凸显问题的复杂性。“枪击新闻周刊”网站（Shooting News Weekly）6月初的报道称，美国目前私人持有的枪支数量达到惊人的5.33亿支左右，较1987年的1.98亿支翻了几乎三倍，相当于美国每名男女老少平均拥有1.55支枪。官方数据显示，美国过去一年新增持枪量超2000万支。
社区暴力干预：被砍掉的“救命投资”
在此背景下，枪支暴力干预项目却正遭遇资金削减。据凯撒基金会健康网站（KFF Health News）报道，特朗普政府削减了约5亿美元的拨款，涉及众多公共安全组织，尤其是预防枪支暴力机构。例如，加州奥克兰一家医院主导的报复性枪支暴力预防项目、底特律为暴力街区年轻人提供技能培训的项目，以及圣路易斯治疗枪击受害者创伤的诊所，均失去200万美元资助，这些项目都在美国司法部4月突然终止的373项拨款中。
医学专家指出，枪支暴力依旧是美国最致命的公共卫生危机之一。马里兰大学暴力减少中心创始主任托马斯·阿布特说：“这些资金不仅是从拯救生命的关键投资中抽离，更会造成持久的信任危机。”值得注意的是，刑事司法委员会显示，被终止的拨款中31%的描述包含“多样性”“公平”“种族”“种族主义”等词汇。
司法部发言人娜塔莉·巴尔达萨雷提供的声明称：“我们专注于起诉罪犯、清除街头非法毒品以及保护所有美国人免受暴力犯罪侵害。与政府优先事项不符的自由裁量资金将接受审查和重新分配。”
奥克兰非营利组织“青年活力”（Youth Alive）执行总监约瑟夫·格里芬称，该组织在20世纪90年代率先开展了以医院为基础的暴力干预项目，但一项原计划三年期的200万美元拨款仅执行七个月就被取消，实际支出不足6万美元，原本可用于干预约30名枪支暴力幸存者健康的资金就此中断。
资金削减对高暴力风险城市的影响尤为显著。以圣路易斯为例，这里被称为“美国最危险城市之一”。在上届政府暴力预防办公室支持下，2019至2024年当地凶杀率下降了33%，在29个主要城市中降幅排名第二。密苏里大学圣路易斯分校犯罪学家克里斯·沙利文认为，“现有工作无疑产生了积极影响”。但司法部仍削减了当地两项关键拨款，包括给“圣路易斯力量”（Power4STL）的200万美元，该机构运营的“子弹相关伤害诊所”（BRIC）为枪伤患者提供免费身心治疗。
幸存者困境：从枪伤治疗到生活崩塌
42岁的基莎·布兰查德（Keisha Blanchard）是BRIC的受益者。2024年1月遭枪击后，她在诊所接受治疗并加入了BRIC顾问委员会。回忆受伤经历时，她提到医院最初的冷漠让她倍感愤怒：因警方未查明枪手身份，家人被禁止陪护，甚至被告知“通常不会取出子弹”。
而枪击事件也彻底改变了她的生活，从无忧无虑变得过度警觉，放弃散步并搬离原社区。“我身体里的一部分生命，已经随着子弹一起消逝了。”她的经历正是美国枪支暴力阴影下无数受害者的缩影。
（编译：马芮 编辑：高琳琳 韩鹤）
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