近年来，浙江省平湖市深入贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署，以《中华人民共和国民营经济促进法》实施为契机，通过政策扶持、专班服务、政企联动等举措，全力破解企业发展难题，为经济高质量发展注入新动能。近日，记者在平湖调研时发现，当地政府通过精准施策，成功化解一例因资金链紧张导致的“保交楼”及竣工验收难题，展现了基层治理的“平湖温度”与“服务速度”。

一、政策护航：法治化营商环境筑牢发展根基

平湖市以《中华人民共和国 民营经济促进法》为指引，出台《优化营商环境专项行动方案》，明确“问题导向、靶向纾困”原则。针对企业反映强烈的“项目验收难”“资金周转慢”等问题，创新推出：

“链长+专班”服务机制：由市领导牵头，住建、金融、司法等部门组成专项工作组，“一企一策”协调解决竣工验收、劳资纠纷等堵点；

“分段验收+容缺办理”改革：对符合条件的项目允许分阶段验收，缩短企业资金回笼周期；

“白名单”企业帮扶：对暂时困难但前景良好的企业，协调金融机构提供展期、续贷支持，2025年以来已为相关企业解决融资超5亿元。

二、靠前服务：政企联动破解“保交楼”难题

在走访中，记者了解到，平湖市某城市综合体项目因建设时序调整导致资金链承压，住宅交付逾期和酒店开业受阻的双重挑战。平湖市政府及开发区迅速响应：

多方协调保民生：住建部门联合司法、劳动监察机构，短期内促成企业与施工单位达成验收协议，确保住宅按期交付，避免群体性事件；

灵活审批促运营：对已完工的酒店板块启动“预开业”备案，支持其提前承接大型活动接待等公共服务任务，既盘活资产又保障社会需求；

长效跟踪防风险：设立“企业健康监测员”，定期回访评估后续经营状况，持续提供政策对接服务。

三、制度创新：从“个案解决”到“机制升级”

平湖市以此案例为样本，进一步优化涉企服务流程：建立“竣工争议调解委员会”：整合律师、行业协会等第三方力量，前置化解工程纠纷；

推行“项目全周期管家”：从土地出让到运营投产，全程配备“助企专员”，累计服务重大项目超200个；

强化跨部门数据共享：打通规划、税务、社保等系统，实现企业诉求“一码通办”，审批效率提升40%。

平湖的实践体现了新时代“亲清政商关系”的典范。浙江大学公共管理学院研究院副院长范柏乃表示：“通过制度创新将被动响应转为主动服务，这种‘政策组合拳+精准滴灌’模式值得推广。”

数据显示，平湖市的营商环境改革成效显著：2025年1—5月，全市新增民营市场主体同比增长23%，民间投资占比达65%，多项指标领跑嘉兴。“政府与企业是命运共同体”平湖市主要领导表示，“我们将继续以《中华人民共和国 民营经济促进法》实施为新起点，让政策力度转化为企业感知温度，为高质量发展注入更强动力。”

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