中国日报3月27日电（记者 周兰序 实习生 董一郎）近日，国家外汇管理局有关部门负责人在接受《中国日报》独家专访时表示，将扩大科创企业跨境融资便利化额度，为民营经济健康发展和民营企业做强做优提供有力的金融支持；推动便利化政策优化扩围，重点向确有实需、合规性良好的民营主体倾斜。受访专家和企业表示，这些举措将便利科技企业获得海外融资，帮助进出口企业降本增效，有利于民营企业在复杂的国际经贸环境中提高竞争力。

今年的政府工作报告要求，扎扎实实落实促进民营经济发展的法律法规和政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

“民营企业在我国外贸中扮演着日益重要的角色，其作用不仅体现在贸易规模增长上，更在于推动结构优化以及创新发展方面。”国家外汇管理局有关部门负责人在采访中指出。

该负责人称，为进一步支持民营企业高质量发展，外汇局将做好以下三个方面工作：

一是继续做好企业汇率风险管理服务，指导中国外汇交易中心减免银行间外汇市场长期限衍生品交易手续费。持续探索和推广汇率避险成本分担机制，加强政银担合作，降低企业汇率避险成本。

二是深化跨境投融资外汇管理改革，逐步推出跨国公司本外币资金池优化升级、简化直接投资外汇管理、扩大科创企业跨境融资便利化额度、优化资本项目外汇收入支付便利化政策等系列举措，为民营经济健康发展和民营企业做强做优提供有力的金融支持。

三是推动便利化政策优化扩围，重点向确有实需、合规性良好的民营主体倾斜，更好服务稳外贸工作。支持贸易新业态规范健康发展，为民营企业贸易创新提供多元化外汇支付服务，切实提升新业态外汇资金结算的便利化水平。

适时提高符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业自主借用外债额度

在深化跨境融资便利化政策方面，该负责人表示，外汇局将重点考虑适时提高全国范围内符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业自主借用外债额度，进一步提高有关部门依托“创新积分制”遴选的符合条件的企业自主借用外债额度，并完善便利化额度调整机制，更好地支持发展前景较好、属于国家重点支持行业和领域的企业。

中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生指出：“提高外债额度将有助于科技型民营中小企业进一步突破净资产规模的限制，为技术研发和业务扩张获得更多海外资金，对冲个别国家‘小院高墙’投资限制政策的不利影响。从更广泛的意义上说，这将有助于加快科技成果转化，并加强中国在全球产业链中的地位。”

科技型民营企业上海碳衡科技有限公司联合创始人兼首席执行官黄彦翔指出，提升跨境融资额度将帮助碳衡科技更高效地对接境外低成本资金，扩大在人工智能能效优化、供应链碳追踪等方面的研发投入，并联合海外合作伙伴建设“碳中和跨境产业园区”，推动中国低碳技术和服务“走出去”。

1月13日，中国人民银行和外汇局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数由1.5上调至1.75。该项政策支持民营企业可以更为自主地从境外融入资金，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，进一步提升民营企业融资可得性和便利性。

此外，在推动跨境投融资便利化政策扩围增效方面，外汇局已经将外商投资企业境内再投资免登记试点地区进一步扩围至全国19个省市。截至2025年2月末，全国已落地990笔外商直接投资（FDI）再投资免登记业务，惠及包括民营企业在内的612家企业。同时，进一步完善跨国公司资金池政策框架，更好满足不同类型企业多样化跨境资金运营需求。截至2025年2月末，共有1000余家跨国公司完成本外币资金池业务备案，惠及境内外成员企业超过1.8万家。

提升外汇服务 便利民营企业贸易新业态外汇收付手续

外汇局有关部门负责人指出，民营企业通过灵活的市场策略，不但开拓新兴市场，更通过平台经济、海外仓建设等新业态，直接触达全球消费者。外汇局将支持贸易新业态规范创新健康发展，为包含民营企业在内的贸易新业态主体提供更便利的外汇支付服务。

近年来，外汇局积极适应关于跨境电商、市场采购等新型外贸业务发展，优化相关外汇管理政策，持续服务我国贸易新业态高质量发展。

一是包容审慎，拓宽贸易新业态资金结算渠道。民营企业作为跨境电商平台和支付机构的主力军，为众多中小商户拓展贸易提供支撑。针对跨境电商订单海量、数据高频的特点，外汇局指导支付机构和银行改革传统的人工线下逐笔审核的方式，通过批量采集原始交易数据，打造“无感”“便利”支付体验，满足全球商家和消费者7×24小时在线交易需求，培育了参与国际经济合作竞争的新优势。2024年，惠及中小微商户约130万家，办理跨境电商外汇业务8.8亿笔，其中大多数为民营企业。

二是鼓励创新，完善贸易新业态外汇管理政策。基于市场采购“多品种、小批量、低货值”的特点，外汇局优化结算机制，支持市场采购贸易主体通过联网信息平台，无需商户逐笔提供单据，在线自助办理收结汇，助力小微商户降成本、增信用。目前惠及中小微商户约20万家，自助结汇率已近九成。

江苏爱可乐旅游用品有限公司总经理黄正杰表示，进一步改善跨境电商外汇支付和结算的政策举措可以帮助“走出去”的中国企业改进用户体验并提高运营效率，加强其在国际市场的综合竞争力。作为一家从事箱包品牌运营、设计生产和外贸出口的民营企业，爱可乐期待进一步帮助外贸企业简化外汇收支程序的便利化措施，并欢迎外汇局在降低企业汇率套保成本方面的持续努力。

继续做好企业汇率风险管理服务 降低企业汇率避险成本

据外汇局有关部门负责人介绍，帮助企业提升汇率风险管理能力是近年来外汇局在服务民营企业高质量发展方面的重点之一。通过各方面努力，企业汇率风险管理水平逐步提升，2024年，企业利用外汇衍生品管理汇率风险规模达1.6万亿美元，新增汇率避险“首办户”超过3.8万家，处于历史较高水平。

在外汇局的指导下，中国外汇交易中心本月宣布，自4月1日起，全额免除银行间人民币外汇市场2年期（含）以上期限的衍生品交易手续费，暂免期三年。前期外汇局已指导外汇交易中心免收2022至2025年中小微企业汇率套保平盘手续费。

三菱日联银行（中国）有限公司副行长林树文（Benjamin Lam）表示：“（对中国金融监管机构而言），多年来，帮助企业优化汇率风险管理一直是关键议程之一。”

这是中国持续对外开放金融市场的例证之一。林树文说：“我们观察到，中国（金融市场）的开放步伐从未停滞或放缓，始终持续推进。”