为切实保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定，深入落实开展最高检治理欠薪冬季专项行动，南漳县检察院针对县内多个建设项目存在未办理农民工工资保证金存储备案手续，以及拖欠农民工工资的情形向南漳县人社局制发检察建议，并于近日，联合县人社局、县总工会召开专题座谈会，人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者与职能部门负责人齐聚一堂，直面欠薪治理“老大难”，共商制度优化新路径，全力构建“薪酬有保障、维权有通道”的民生防线。
座谈会上，南漳县人社局通过重点案件深刻剖析目前全县存在的“讨薪”问题以及保证金制度执行难题；县总工会以维权实践为镜，揭露用工合同不规范、结算周期过长等“隐形陷阱”，点明“违法分包、层层转包”等痼疾；人大代表现场发问：建设工程公司对“包工头”管理难，农民工跑断腿、投诉无门的困局如何破解？一个个问题为检察机关开展法律监督提供了靶向指引。
“工资保证金制度本是农民工的‘护薪符’，但执行中常因监管缺位沦为‘空头支票’。”会上，南漳县检察院起草的《关于建立工程建设领域农民工工资保证金公益诉讼保障协作配合机制的意见》将事后追讨转为事前预防，为破解欠薪难题提供了检察方案。
机制创新构建“三同步”工作模式：行政机关定期向检察机关通报保证金缴存信息，实现数据同步共享；检察机关对重大欠薪线索提前介入调查，推动行政执法与司法处置同步衔接；工会组织协助开展法治宣传，从源头减少“纸上合同”“口头约定”的情况，预防与治理同步开展。同时，该院将与相关职能部门建立“一案三查”制度——查欠薪根源、查监管漏洞、查制度执行，通过“个案办理-类案监督-系统治理”的递进式履职，推动治理从“救火式”向“防火式”转变。
南漳县检察院公益诉讼检察部负责人李会龙表示，检察机关将立足公益诉讼职能，重点针对虚假缴存、挪用保证金等违法行为开展专项监督。同时，积极推动协作机制的完善和落实，让农民工群体真切感受到“薪酬有保障、维权有路径、生活有尊严”的法治温度。（图/王紫薇 尹周航）
