2025年3月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贵州考察。习近平强调，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。

Chinese President Xi Jinping, also general secretary of the Communist Party of China Central Committee and chairman of the Central Military Commission, made an inspection tour in Guizhou Province from March 17 to March 18, 2025. Xi demanded resolute efforts to eliminate local protectionism, market segmentation and "rat race" competition to create a stable, fair, transparent and predictable environment for businesses.

【知识点】

“内卷式”竞争是指在某一领域或行业内，由于竞争过于激烈，参与者为争夺有限资源和机会，不惜过度投入，最终导致资源浪费和效率下降的现象。这种竞争模式违背了经济运行基本规律，也是促进市场公平竞争、激发创新活力、提高发展效率的大敌。近年来，“内卷式”竞争在汽车、锂电池、光伏等领域尤为突出。一些企业为争夺有限的市场份额和资源，不得不投入大量人力、物力和财力进行重复建设，陷入恶性竞争，忽视了技术创新和产业升级的重要性。这种短视行为不仅削弱了企业核心竞争力，产生“劣币驱逐良币”的恶劣影响，也将阻碍行业发展。随着我国平台经济快速发展，“内卷式”竞争愈演愈烈。一些平台为了吸引消费者，实行“自动跟价”“全网最低价”等规则，迫使入驻商家陷入价格战，无法专注于提升产品质量和服务水平。“内卷式”竞争的表现多种多样。某些地方政府为实现招商引资和产业落地的目的，出台了大量便利政策，例如“代建厂房”等。这些政策虽然在一定程度上吸引了企业入驻，但也忽视了市场规律，助长了部分企业“短期套利”行为，加大地方财政负担和项目烂尾风险，进而加剧经济发展“内耗”，阻碍了全国统一大市场的形成。长此以往，“内卷式”竞争不仅影响产业长远竞争力，干扰了市场秩序，使投资者和企业家失去信心，也将阻碍经济良性循环。

对“内卷式”竞争问题，中央层面关切已久。2024年7月30日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议首次提出要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。同年12月，总书记出席中央经济工作会议。会议强调，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。2025年3月5日，十四届全国人大三次会议开幕当天，总书记参加他所在的江苏代表团审议时强调，要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。

如何破解“内卷式”竞争？中央早已出手。2025年1月，《全国统一大市场建设指引（试行）》发布。指引明确提出，加力破除地方保护和市场分割，要求各地区在实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策时，不得突破国家规定的红线底线。这一文件的出台，必将倒逼地方政府规范招商引资行为，加快传统招商模式转型。此前，各行业内部也自发开始整改。2024年10月，我国光伏行业打响“反内卷”第一枪。同月，12家风电整机商签订自律公约，明确“不得以低于其成本的价格销售产品或提供服务”。这些行业企业，以具体行动为破除“内卷式”竞争树立了良好榜样。

【重要讲话】

要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。

It is imperative for the province to deepen reform on market-based allocation of resources, and take the initiative to address issues such as local protectionism, market division and "rat race" competitions. It is essential to fully implement the guiding principles of the symposium on private enterprises held in February, treat all enterprises equally no matter what their ownership is, and make sustained efforts to improve the business environment. It is imperative to steadily expand institutional opening up and create more room for international cooperation.

——2025年3月5日，习近平在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话

【相关词汇】

公平竞争审查机制

fair competition review mechanism

地方保护主义

local protectionism

中国日报网英语点津工作室（本文于“学习强国”学习平台首发）

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