近日，第二届全国数字化监管典型案例征集活动评选结果正式公布，经过严格的筛选、评审等环节，全国各地的50个优秀数字化监管案例脱颖而出。襄阳市行政审批局凭借其创新的“12311模式”在跨部门综合监管领域的探索实践，成功入选此次评选的优秀案例名单。
襄阳市行政审批局围绕“高效管好一件事”目标，针对群众关切及重大安全风险隐患问题突出的重点领域，如农民工工资支付、校园食堂安全、工程建设项目招投标等，积极探索并实施“12311”模式。该模式通过编制1个方案、2个库、3张清单、1张图、1册指南，为跨部门综合监管主题场景的上线运行和推进实施奠定了坚实基础。
“12311”模式包括：制定1个实施方案，由牵头部门会同责任部门，围绕“一件事”场景涉及的对象、内容、方式、程序等进行全面梳理，制定出台具体工作实施方案；梳理2个名录库，即监管对象名录库和执法人员名录库；编制3张清单，包括跨部门监管事项清单、部门职责清单、检查内容清单；绘制1张业务流程图，明确监管内容，分析部门职责，梳理环节流程，形成一个清晰、准确的跨部门综合监管流程图；制定1册合规经营指南，整合各部门监管要求和标准，一次性告知合规经营要求。
通过“12311”模式的实施，襄阳市在跨部门综合监管方面取得了显著成效。一是监管效率大幅提升，减少了重复检查和监管盲区，提高了监管的针对性和有效性。二是企业负担明显减轻，通过“一业一查”和“综合查一次”等监管方式，减少了对企业的检查频次和干扰程度，降低了企业的迎检成本和经营成本。三是市场秩序进一步规范，严厉打击了各类违法违规行为，维护了公平竞争的市场秩序。四是安全风险有效降低，通过加强安全监管和风险评估，及时发现和消除安全隐患，保障了人民群众的生命财产安全。五是智慧监管水平不断提升，实现了监管数据的实时共享和交换，提高了监管的智能化和精准化水平。
此次入选第二届全国数字化监管典型案例，不仅是对襄阳市在跨部门综合监管领域创新实践的肯定，也为其他地区和部门提供了可借鉴的经验。襄阳市行政审批局将继续深入推进跨部门综合监管改革，实现更多跨部门综合监管“一件事”主题上线运行，推进智慧监管和政务服务创新，努力打造更加高效、便捷、透明的营商环境，助推襄阳都市圈高质量发展。（图片/李明杰）
