在四川南部,有着一座美丽而充满现代气息的城市珙县。这里,不仅是风光旖旎、人文荟萃,更是医保制度改革的前沿阵地。近年来,珙县医疗保障局围绕提高医保基金监管效能的工作目标,通过建设“制”字诀、运用“管”字招、发挥“合”字力,不但构建了内外兼顾、教罚并重、加减平衡的高效监管体系,还构筑起一道坚实的医保基金安全网。
建好“制”字诀、兼顾“内”与“外” 立规明矩奠定基石
珙县医疗保障局始终将严守医保基金安全作为重中之重,兼顾内外规范相结合,不断完善和优化制度体系,为监管工作打下坚实的基础。
行政执法能力提升培训
珙县医疗保障局深知,良好的法规制度是监管工作的灵魂。为此,他们精心编制了一系列法律法规与工作流程,包括但不限于《行政执法公示制度》《医疗保障基金使用行政检查及线索处理重点流程工作规范(试行)》等,明确了监管的行为准则与标准,为基金监管提供了坚实的法制后盾。与此同时,《医疗保障定点医疗机构合规经营指南》的出台,以及《珙县定点零售药店智能监控系统管理办法(试行)》的实施,则从源头上规范了定点医药机构的经营行为,确保医保基金的合理使用,奠定了坚实的基础。此外,还严格落实《四川省医疗保障基金使用信用管理暂行办法》要求,推进诚信体系建设,并与全县179家定点医药机构签订了医保服务协议及防范欺诈骗保承诺书,共同营造诚实守信的社会氛围。
打好“管”字招、把握“教”与“罚” 教罚并施织密“监管网”
珙县医疗保障局始终坚持教育与处罚相结合原则,提高医疗机构和参保人员的法治意识和自我约束能力。
12部门联席会议
教育与惩戒并重,是珙县医保局的监管之道。他们持续开展医保基金监管集中宣传活动,三年间,组织巡回宣讲12期,制作宣传视频10集,发送宣传材料逾30万份,旨在普及法律知识,增强公众的法治观念。2022年以来,通过日常检查、交叉检查、线索核查等方式,对医药机构进行高质量的检查,确保了政策落地生根,共出动检查人员1110余人次,检查555家次,检查覆盖率100%,纠正720余项违规行为,累计追回定点医药机构违规违约金额1967万余元,挽回巨额损失,曝光违规单位458家次,展现了监管部门的决心与力度。此外,还严格执法形成震慑,坚决打击医疗保障领域的违规行为,近三年,行政处罚定点医药机构39家,行政罚款共计3万余元。
用好“合”字力、统筹“加”与“减” 跨界联动捍卫“安全门”
珙县医疗保障局深刻认识到,单兵作战难以应对复杂局面,唯有聚合各方之力方能奏效。为此,他们摒弃了单打独斗的工作模式,并整合监管力量,开展跨部门、跨地区联动监管,实现“进一次门、查多项事”,尽全力减少对医疗机构正常运营的干扰。
医疗保障基金集中宣传月活动
珙县坚持多部门联动执法,并建立了与法院、卫健、公安、市场监管等十二个部门建立联席会议与协作机制,实现了资源共享、信息互通,形成了监管合力。同时,跨区域的合作也不容忽视,珙县医疗保障局还与兴文县医疗保障局、高县医疗保障局、筠连县医疗保障局等周边地区签署了合作协议,推动了监管工作从“孤立行动”向“协同作战”“区域联动”的转变,增强了整体防控效果。此外,还强化社会监管,积极发动社会力量,在全县公开聘请了21名监督员,延伸监督触角提升监督质效。
珙县医疗保障局通过“制”“管”“合”三大策略,构建了一套内外结合、教育与惩罚并举、多维协同的监管体系,有效地提升了医保基金的监管效能,赢得了社会各界的广泛赞誉。在此基础上,他们将继续前行,不断探索,以更高的站位、更宽的视野,为医保基金监管事业贡献“珙县方案”,为医保基金的安全稳定做出更大的贡献(图片由蔡征波、夏康、宜宾市珙县医疗保障局授权提供)