12月21日,由郑州师范学院、中国区域经济学会国家中心城市专业委员会、中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院主办的“《国家中心城市蓝皮书(2024)》新闻发布会暨面向‘十五五’的国家中心城市建设研讨会”在郑州师范学院举行。
中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院常务副院长郑秉文,中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院研究员、《国家中心城市蓝皮书(2024)》执行主编陈耀,中国区域经济学会副会长、河南省社会科学院原院长、《国家中心城市蓝皮书(2024)》执行主编喻新安,社会科学文献出版社城市和绿色发展分社副社长王玉霞,河南省人民政府专家咨询委员会委员、河南大学经济学院名誉院长、河南中原经济发展研究院院长耿明斋,河南省人民政府研究室一级巡视员皇甫小雷,河南财经政法大学党委副书记刘荣增,郑州大学党委常委、副校长王海杰,郑州市社科联党组书记、主席、郑州市社会科学院院长叶光林,中共郑州市委政研室副主任、中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院秘书长王春涛,河南省社会科学院政治与法学研究所原所长、河南省科学社会主义学会副会长闫德民,郑州师范学院校长、《国家中心城市蓝皮书(2024)》主编张铟等领导专家出席会议。
张铟指出,郑州已成为国家中心城市建设的研究高地,此次发布的蓝皮书是以郑州师范学院为核心的皮书创研团队联袂打造的第7部《国家中心城市蓝皮书》。蓝皮书的顺利发布,得益于9个国家中心城市30余所高校及科研机构、近50位专家学者的辛勤付出,得益于社会科学文献出版社和社会各界的热切关心和鼎力支持。张铟强调,明年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年,国家中心城市建设也将面临新的机遇与挑战。本次会议为未来国家中心城市高质量发展做好做足了“功课”。
王玉霞认为,《国家中心城市蓝皮书(2024)》是对“人民城市人民建,人民城市为人民”这一时代课题的积极回应与深度探索,为推动我国特大型城市高质量发展提供了有益启示。《国家中心城市蓝皮书》作为皮书矩阵的重要成员,连续出版多年,极大丰富了皮书系列在该研究领域的成果,彰显了其在资政建言方面的独特价值。
郑秉文指出,举办本次发布会和研讨会的目的是紧紧围绕国家中心城市的战略定位探讨高质量发展路径,进一步推动我国城市化进程迈上新台阶。在新的历史条件下,国家中心城市高质量发展既是推动我国经济高质量发展的关键一环,也是实现全面建设社会主义现代化国家的战略支撑。
在发布环节,陈耀介绍了《国家中心城市蓝皮书(2024)》的创研情况。据了解,蓝皮书的框架主要包括总报告、评价篇、城市篇、案例篇、探索篇等五个部分,内容丰富,观点鲜明。一是突出“畅通循环”和“高质量发展”关键词。以“畅通国内大循环与特大型城市高质量发展”为主题,对全国21个超大特大型城市,尤其是9个国家中心城市,在2023年超预期因素冲击下高质量发展取得的主要成效进行了全面深入解析。选取有特色、有成效的案例进行专题研究。二是持续聚焦超大特大型城市发展问题。对过去一年21个超大特大城市的经济指标进行深度分析,超大特大城市在推动经济质的有效提升和量的合理增长方面,发挥着引领和辐射带动作用。同时,提出了培育和发展新质生产力、建设更具国际竞争力的现代化产业体系、塑造更高水平开放型经济新优势、推进现代化都市圈建设等方面的对策建议。三是揭示国家中心城市“挑大梁”使命重压力大。总体看,2023年特大城市发展呈现以下特征:经济实力持续增强,尤其是综合服务功能和网络枢纽功能显著提升;科技创新能力持续提升;扩大内需战略取得明显成效;国际贸易水平近两年持续下降。四是深入剖析扩大内需、激发消费潜能的实践案例。通过对北京、重庆、天津、西安等典型案例的分析,总结出可供借鉴的经验。五是持续关注郑州经济高质量发展问题。提出深入实施创新驱动发展战略、矢志不渝实施扩大内需战略、加快培育和发展新质生产力、坚定不移提升国际化水平、持续增强城市综合承载力等建议。
在面向“十五五”的国家中心城市建设研讨会环节,耿明斋、王海杰、喻新安、皇甫小雷、刘荣增、闫德民等专家和我校经济与管理学院教授段小力分别做了题为“郑州高质量发展的四个着力点”“以数据要素驱动新质生产力发展”“郑州市发展定位的再思考”“把握城市发展趋势,推动郑州国家中心城市高质量发展”“城市数智化转型赋能经济高质量发展的机制与检验”“‘十五五’时期国家中心城市发展未来产业的意义与郑州市布局发展未来产业的比较优势和对策建议”“促进中小企业国际化 打造国家开放新高地”的主旨报告。