今年以来,河南省洛宁县检察院不断健全完善“五项机制”,一体抓好检察业务管理、案件管理、质量管理,提升高质效办案能力,赋能检察工作高质量发展,为争先创优创造条件。
该院完善工作推进机制,实行每周工作调度会制度。及时传达学习上级重要文件及会议精神,通报督查督办事项落实情况,全面掌握工作态势和进展,深入分析工作中存在的问题,研究改进办法,有力有序推进各项工作。目前,该院各项业务指标稳步推进,业务运行态势总体平稳向好,四大检察案件树立稳中有进。同时,该院实行重点工作专班化运行模式,建立信息宣传专班、数字检察、培育典型案例等专班,挑选骨干力量参与,组织外出交流学习7次,邀请业务专家授课3次,定期召开联席会议,集思广益,群策群力推进专项工作。今年以来,该院信息、宣传工作在前三季度排名均位居全市第一方阵。
该院结合工作实际,优化考核方案,修订检察人员、聘用制书记员、劳务派遣人员业绩考核办法,设置岗位履职基础分,加大重要贡献加分值和负面事项扣分值,实行季度考核和年度考核相结合方式,将考核结果与绩效奖金及职级晋升等相结合,激发干警干事创业内生动力。该院每季度进行考核分析,研判考核中出现的问题和人员管理的难题,对考核办法进行微调2次,使考核更科学。通过业绩考核,破解了干与不干一个样的管理难题,推动形成积极进取、勇夺荣誉的良好氛围。
该院推进一部一品牌建设,推出服务企业高质量发展“四个一”工作法、“益心为民”弱势群体保护站品牌,被市院创新品牌项目立项,目前已进入总结提升阶段,“望春花”未成年人检察工作室已经成为该院一张保护未成年人的响亮名片。该院加强检察文化品牌,大力打造“绿竹检察”品牌矩阵,形成“枝叶情 护民生”“竹青社”青年人才培养平台等子品牌,提升检察“软实力”。该院持续打造亮点工作,做优做强工会工作,推进学习型机关建设,大力建设职工书屋,定期召开读书分享会,荣获国家级职工书屋荣誉。
该院严把起诉案件质量关,压实员额检察官亲历性、实体化审查案件责任,检察官联系会和检委会研究谈论案件54件,向上级请示重大敏感案件11件,确保案件证据扎实,程序规范。该院做实案件质量评查,采取定期抽查、交叉评查的方式,评查卷宗50册,涉及员额13人,从细枝末节上“吹毛求疵”,注重找“病因”,析“病理”,开“药方”,对案件进行全面“把脉问诊”,梳理汇总4大类9个方面问题,进行集中讲评、监督整改,达到“评查一案、全员受教”的效果。该院提升数据准确率,确定各部门数据监管专员,定期开展培训,实行案件承办人、数据监管员、案管办三级审核制,运用“数检通”等软件,实行案卡填录每日必审,及时督促核对整改,最大限度降低案卡填录错误率。今年以来,该院数据准确率明显提升,9月份为100%。
该院强化诉讼主导,通过开展同堂培训,到先进院学习经验,统一司法理念,提高办案水平。通过制定危险驾驶案件证据指引、交通肇事案件证据指引、提前介入等,规范取证标准、程序,引导侦查机关规范办案,提高案件质量。该院强化侦查监督,针对长期“挂案”问题,通过通报、检察意见等方式,集中进行专项清理和解决,同时,与侦查机关建立《不批捕案件办理会商研判机制》《立案监督、撤案快速办理机制》,有效促进取证规范。该院强化审判监督,探索对执行案件全过程监督,维护群众合法权益。该院加强虚假诉讼监督,办理的虚假诉讼套取住房公积金案件,类案监督,督促追缴公积金29万元,有力维护司法权威和公积金管理秩序。
据悉,该院开展不捕后积案清理专项活动,其经验做法被最高检转发。(图/雷志帆)