“明明在菜市场买的时候很新鲜,怎么一到家就变样了?”
2024年4月,河南省焦作市山阳区检察院在履行公益诉讼职责中发现,辖区部分商户在销售生鲜食用农产品时,在摊位上违规使用能够改变肉类色泽的“生鲜灯”,这虽不会对生鲜产品造成直接危害,但对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变,从而隐瞒食品不新鲜、变质或受污染等问题,误导消费者对商品感官认知的可能,存在食品安全隐患。
在进行充分调查取证、认真研判相关法律法规后,4月24日,山阳区检察院依法向相关职能部门制发公益诉讼检察建议,建议其及时采取监管措施,督促商户规范使用照明设施,消除食品安全隐患。
收到检察建议后,相关部门高度重视,第一时间对违规使用“生鲜灯”的商户依法进行查处,责令其更换不合规照明设施,并对辖区内11家农贸市场进行全面排查,杜绝该类行为的发生,进一步规范食用农产品销售,切实维护消费者合法权益。
“现在东西新不新鲜一下就能看出来了,我买菜买肉也更放心了。”8月6日,该院联合职能部门对“生鲜灯”乱象整治进行“回头看”,正在购买生猪肉的群众向检察官表示。经调查,该农贸市场各生鲜食用农产品摊位已全部弃用“生鲜灯”,以强弱适宜的光源,还原生鲜食品“真本色”。
民以食为天,食以安为先。山阳区检察院以此为契机开展了一系列食用农产品新规宣贯,通过派发宣传单、讲解典型案例等方式向商户和消费者开展宣传,切实强化商户诚信经营意识和消费者维权意识,为守护群众“舌尖上的安全”贡献力量。
民生连着民心。
最高检“检护民生”专项行动开展以来,山阳区检察院将民生难点痛点作为切入点和检察履职的着力点,四大检察协同发力,倾听人民声音、回应司法需求、解决群众实事,确保专项行动扎实有效、有序推进,以检察之力护民生权利。
守住老年人的“钱袋子”
“不光是免费领鸡蛋,以后免费旅游、免费领保健品这些活动我再也不去凑热闹了。”近日,在河南省焦作市山阳区检察院组织的一次回访调查中,一位白发苍苍的老太太激动地对检察官说。
2024年4月以来,赵某某在河南省焦作市人流量大的菜市场、超市等地,专门针对老年人,以免费领取鸡蛋为诱饵推广某APP,以获取老年人的手机号码、验证码等信息,再将其发送到相应的微信群进行出售。赵某某每天在微信群统计“做单”数量,并接受上家“佣金”,违法所得高达5万余元。
公安机关发现线索后,果断对赵某某立案侦查。2024年9月26日,该案移送至山阳区检察院。9月30日,该院以侵犯公民个人信息罪将该案向法院提起公诉。
“因为打着‘免费’的幌子,许多老年人便毫无防备将个人信息泄露给了不法分子,”办案检察官张金凤介绍,这些信息被不法分子用于电信网络诈骗,给老年人带来了意想不到的严重后果,因为个人信息的泄露,一些老年人莫名其妙地背上了债务。
10月31日,法院作出一审判决,以侵犯公民个人信息罪判处被告人赵某某有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币52000元。
“免费领鸡蛋原来是个陷阱啊!”“天上不会掉馅饼,这些小恩小惠以后可是不能要了。”为进一步强化老年人权益保护,10月18日,该院以此案为契机,深入社区、乡村、商超等地,集中开展“打击整治养老诈骗”宣传活动。检察官们通过交流宣讲、发放宣传手册、讲解案例、现场答疑等多种方式,向老年人群宣传防范养老诈骗知识,以提升其法律意识,增强反诈意识和自我保护能力,守好自己的钱袋子。
为做好源头治理,在加大办案力度的同时,该院还与民政部门及辖区15家养老机构,就依法保障老年人财产安全问题开展座谈会,详细介绍关于深化老年人特殊群体权益保护的要求,并通过具体案例总结分析老年人群体合法权益保护方面存在的突出问题。民政部门表示,将进一步加强与检察机关的常态化联动配合,建立健全信息共享、线索移送平台等长效机制,织密老年人群体合法权益保护安全网。
长达21年的“冒名婚姻”困局终于解开了
“当初要不是你们监督,我的那个结婚证还不知道啥时候能撤销。现在我的生活终于正常了。”2024年3月18日,山阳区检察院检察官对一年前一起撤销婚姻登记检察监督案的当事人小晶进行了电话回访。
2022年8月,家住郑州市的小晶离异后到当地的公证处办理房产公证,被告知她还有一个婚姻登记,“丈夫”名叫小明。小晶听后大吃一惊,立即到焦作市山阳区民政局了解情况,原来是陌生人小静冒用小晶的身份信息与小明办理了婚姻登记。小晶向法院提起行政诉讼,因超过起诉期限被驳回起诉。
2023年3月1日,山阳区检察院得知该案件线索后,立即启动监督程序,通过调取卷宗、查阅婚姻登记档案和户口档案、询问当事人,最终查明,2002年5月,小静因没有户籍信息冒用小晶的身份信息与小明办理婚姻登记,并领取结婚证。
3月8日,该院召开听证会,经讨论,听证员一致表示小晶和小明不存在真实的婚姻关系,对其婚姻登记应当予以撤销。3月9日,该院向区民政部门送达检察建议书,建议其依法撤销小晶与小明的婚姻登记,规范和完善婚姻登记工作。区民政局收到该检察建议后,立即对相关情况进行审核,决定撤销小晶和小明的婚姻登记。
“小晶的困局解开了,但还有没有其他类似的情况呢?”检察官陷入了深思。为进一步妥善处理类似问题,该院联合区民政局座谈协商,会签《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题协作机制的实施办法》文件,积极推动婚姻登记纠纷妥善解决,促进行政争议实质性化解,解决民生“实事”。
守护人民群众“脚底下的安全”
“检察院总说自己做的是小事,但桩桩件件解决的都是群众身边的大问题,小案件却体现大民生。”2024年9月26日,河南省焦作市山阳区人大常委会副主任王社红带领部分常委会组成人员、人大代表,同检察官一起对该区某村旁桥梁开展整改情况“回头看”时评价道。
今年6月,该院接到群众来电反映,称该区某村旁公路南端的桥梁存在安全风险,桥梁下为河道、深沟,但桥梁两侧未设置护栏,影响通行安全。接到线索后,检察官立即展开现场调查。
检察官通过实地走访、勘验、测量后发现,该桥梁位于居民区,是周边居民出行的重要通道,往来行人多、车流量大,仅在取证间隙的10分钟内就通过各类车辆40余辆,其中由于该桥梁狭窄,仅能容下一辆汽车通过,不乏出现步行、骑行人员与汽车同时通过等复杂情况,且该段公路桥梁段两侧未根据公路工程技术标准要求设置护栏,存在重大交通安全隐患。
检察官认为该情况不容小觑,遂向属地办事处发出行政公益诉讼检察建议,督促其作为该公路桥梁段的监管责任主体,依法履行职责,消除安全隐患。收到检察建议后,办事处积极行动,争取资金,在人员通行少时施工,减少对百姓生活的影响,同时在维修时安排专人看守,并设置提醒标志,仅在5天内就将防护栏安装到位,道路安全隐患问题得到基本解决。
为进一步实现“检护民生”行动效果最大化,该院不断深化“数字+检察”“志愿者+法律监督”工作模式,多措并举、融合履职,切实保障人民群众“脚底下的安全”。树牢系统观念,运用综合手段,督促行政部门履行职责,及时修复损毁道路,消除道路交通安全隐患;向相关部门制发检察建议,查处辖区机动车非法占用盲道情形,保障盲人通行,排除安全隐患;构建“违法从事出租车驾驶服务法律监督模型”,以大数据赋能堵住客运行业监管漏洞,开拓深入推进“检护民生”新路径。
点亮事实无人抚养儿童“希望之光”
2024年8月5日,山阳区检察院携手区妇联对辖区内事实无人抚养儿童开展集中走访慰问活动,“阳阳护未队”未检团队为孩子们送上了生活学习用品,详细了解其近期生活学习情况,并与家长进行深入交流。
“宋阿姨,我记得你!你之前也经常来看我们!” 一进家门,小姑娘就热情地迎上来说。
“宋检察官,告诉您一个好消息,我们孩子顺利考上大学了!要不是你们,我连想都不敢想啊!当年都快揭不开锅的我们竟然也能出大学生了!”
听着孩子和家长们感激的话,该院未检检察官百感交集,由衷为他们感到开心,同时也回忆起这些孩子三年前的辛酸困境。
2021年,该院检察官在办案中发现辖区内可能存在没有认定的事实无人抚养儿童后,立即成立工作专班,反复研究事实无人抚养儿童认定标准和流程;同时联合区教育局、区妇联,掌握登记在册的特困学生情况。通过多次实地走访入户调查,发现有5人家庭困难,其父母或患有精神疾病,或身体残疾,难以提供经济上的支持和生活上的帮助,满足事实无人抚养条件但没有享受到国家政策帮助。
该院第一时间向民政部门制发检察建议,督促依法履职。民政部门当月即完成了该5名事实无人抚养儿童的认定工作,保证其成年之前,每人每月可以领到一千余元的生活补贴,满足基本生活需求。
三年来,山阳区检察院持续关注这些孩子们生活、学习动态,定期与相关部门进行回访,确保每一个孩子身心健康成长。其中部分已顺利考入高中、大学,开启崭新生活。
“我终于从失信被执行人中除名了!"
“多亏了检察官们帮我解决难题,我这心里可算是踏实了。”2024年3月26日,许某某专程来到山阳区检察院,激动地对检察官说道。
2023年7月27日,该院受理了一起民间借贷纠纷民事监督案,许某某正是此案的申请人。由于没有收到判决书,许某某对判决结果毫不知情。“我根本就不知道法院判决了,我怎么上诉维护自己的权利?我突然变成被执行人,进了黑名单,导致我无法乘坐高铁飞机外出打工。”提起这个案子,许某某满腹委屈。
山阳区检察院受理此案后,办案检察官积极调取案件卷宗材料,认真听取当事人意见,开展相关调查,发现确有疑点。此案中被申请人向法院两次起诉,均以原告撤诉结案。两年后,被申请人又向法院起诉,向法院提供的许某某电话号码系空号,使法院向许某某邮寄起诉状、开庭传票等诉讼文书时未妥投。在送达判决书时,仍使用许某某的空号进行邮寄送达,从而导致许某某未收到判决书,剥夺了其诉讼权利。此外,该案早已超过了诉讼时效,且有部分事实未查清。经过多次研讨,山阳区检察院向法院发出再审检察建议。12月30日,该案再审判决:驳回焦作某公司的诉讼请求。该公司不服提出上诉,二审法院维持原判。
“我已经办好手续,准备接着出国打工。真的非常感谢检察机关,你们是为老百姓办实事,我现在对司法机关充满信心。”看着许某某的笑脸,听着她对未来的规划,检察官由衷地为她感到高兴。
民生连着民心。专项行动开展以来,该院将民生难点痛点作为“检护民生”的切入点和检察履职的着力点,完善检察环节诉讼权利保障,解决人民群众急难愁盼问题,切实办好弱势群体支持起诉等为民实事,彰显检察力度与温度。截至目前,已帮助26位农民工追回血汗钱,确保491710元工资款全部执行到位。