初冬季节，走进南阳市宛城区，化解矛盾风险、推进平安创建的场面火热进行：乡镇街道综治、公安、信访、司法等部门深入村庄社区化解矛盾纠纷、排查风险隐患，主动解决群众诉求、回应关切；上学放学时段，平安志愿者们身穿红马甲和民警、学校老师一起开展“护学岗”活动，引导护送学生平安来校离校；冬季夜晚治安防控巡逻紧锣密鼓，警灯闪烁，巡逻人员用脚步丈量重点区域，守护万家灯火......
宛城区委常委、政法委书记李超说，宛城区地处南阳市的中东部、南阳盆地的腹心，区位优势明显，交通便利，环境宜人，常住加流动人口近百万，有城有乡，社会矛盾纠纷繁杂，矛盾纠纷排查化解工作就成为维护社会稳定的重要手段。今年以来，宛城区委政法委在市委政法委、宛城区委区政府的正确带领下，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，通过夯实阵地打基础、“三源”治理促解纷、教育引导树新风、擦亮品牌铸铁军等多措并举，多元解纷效果显著，基层社会治理水平不断提升，平安宛城创建再上新台阶。
夯实阵地打基础，化解纠纷“一站式”。该区将人民调解中心、公共法律服务中心、网格化服务管理中心等“中心”整合为以矛盾纠纷多元化解为主的综治中心，设立公共法律咨询服务、诉前调解、信访接待、心理咨询等功能区，引导社会治理资源入驻，集中办公、集中接待群众并“一站式”处理各类矛盾纠纷，实现矛盾有人管、有人调、调得好，方便群众、提高效率。今年以来，全区13个乡镇街道综治中心规范化实体化运行，辖区各级平台共计化解各类矛盾纠纷1481起，调解久拖未解矛盾积案86件，婚姻家庭类纠纷15件，其它疑难问题案件21件，起到了很好的示范引领效果。
“三源”治理促解纷，防患未然“治未病”。依托乡镇街道和区公安、信访、司法、法院、检察院等政法部门，不断加强案源、访源、诉源治理，注重源头治理，通过完善“警司访+”多元调处、开展非诉讼解纷、组建调解专家团队“三管”齐下，积极处理群众诉求，不断为群众办好事、办实事、解难事，善始善终做好每一个矛盾纠纷化解，不断提升群众的安全感和满意度。今年以来，积极完善由区委政法委统筹协调，公安、司法、信访以及法院和及社会各相关部门共同参与的社会矛盾纠纷“警司访+”多元预防调处化解机制，创建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的综合治理体系。“
教育引导树新风，政法文艺送家门。在公园、广场等人口密集或者在乡村文化大舞台等位置，开展践行新时代“枫桥经验”多元化解矛盾纠纷进基层活动。现场设立法律咨询台和心理咨询台，组织业务骨干现场讲解典型案例、答疑解惑。搭配精彩纷呈的舞蹈、大调曲、曲剧等文艺节目，将日常生产生活中的矛盾纠纷案例搬上舞台，用生动形象的表演和通俗易懂的台词，向观众们普及相关法律法规和处理矛盾纠纷的正确方法，将矛盾纠纷的预防、化解与处置融入文艺演出之中，受到市民和群众的热烈欢迎和一致好评。目前已开展活动4场，受益群众13000余人，群众反响良好。
擦亮品牌铸铁军，政法队伍焕新颜。该区加大对全区调解员的培训工作，组织优秀调解专家和调解能手在全区13个乡镇街道开展调解员培训指导，各乡镇街道司法所工作人员、村（社区）干部、年轻调解员等参加培训。培训中，调解专家针对辖区内高发的婚恋纠纷、邻里矛盾、养老继承、民间借贷等涉及民生利益纠纷案件的立案、调解情况，结合自身开展调解工作的实际经验，以“解读法条+案例解析”的方式，现场传授调解技巧和矛盾纠纷的处理方式、具体策略，提升基层人民调解员的法律素养和调解技能。目前，已开展业务培训5期，培训调解员500多人次，忠诚担当、奋勇争先、迎难而上、能打胜仗的宛城政法铁军形象深入人心。（图片/袁永强、乔娜）
