党的二十大报告将实现全体人民共同富裕纳入中国式现代化的本质要求,并对扎实推进共同富裕作出重要战略部署。本文旨在从多维视角深入剖析中国式现代化进程中共同富裕的达成路径,期望能为相关政策的推行提供有价值的建议。
一、完善基础设施,奠定物质基础
在推进中国式现代化的进程中,基础设施的完备显得尤为关键,它是通往共同富裕不可或缺的物质基石。基础设施的建设与 完善,既可以助力经济发展,也可成为缩小城乡与区域发展鸿沟、全面提升人民生活质量的有力抓手。政府需进一步加大对乡村 及偏远地区基础设施建设的投入力度,特别是在交通、水利、电力、通信等核心领域,力求这些地区的基础设施达到现代化标准。 交通设施的升级能显著激发偏远地区的经济活力。构建公路、铁路、航空等立体交通网络,将加速偏远地区的资源与产品流通, 进而拉动地方经济增长。同时,优质的交通环境也有助于吸引外来投资与人才,推动区域经济向多元化方向发展。水利建设则是 农业稳固的保障,尤其在气候多变的地区,完善的水利设施能提升农业生产的稳定性,进而促进农民增收。电力与通信设施的现 代化也不容忽视。稳定供电是现代工业与服务业的根基,而高速通信网络则能为信息技术的普及与数字经济的腾飞提供支撑。强 化这些领域的投资建设,将有效提高乡村及偏远地区的生产效率与居民生活质量,从而缩小与城市的差距。此外,政府应制定长 远政策,确保基础设施的稳定运行,并建立严密的监管体系,以避免资源错配与管理不当。通过实施这些举措,可以为人民提供 更为便捷高效的服务,为共同富裕奠定坚实的物质基础。
二、优化资源配置,促进均衡发展
资源的均衡分配是实现共同富裕的重要环节。长期以来,我国经济成长伴随着城乡与区域发展不平衡,这种不平衡既显现在 经济规模上,也反映在资源配置的效率与公平性方面。为实现共同富裕,政府应增强对土地、资本、技术及人才等核心生产要素 的宏观管理,消解城乡与区域间的资源隔阂,以实现资源的高效流通与利用。土地资源作为发展均衡的基石,对其优化分配至关 重要。政府可通过制定政策,引导土地资源高效利用,同时,要悉心保护与合理利用每一寸土地,严防过度开垦与浪费。特别是 在乡村,应通过实施如集体土地市场化等措施,提升农民的收益,进而提高其生活水平。资本与技术的合理配置是推动经济发展 的引擎。政府可制定相关政策,激励社会资本与尖端技术流向欠发达地区,以扶持这些地方的产业升级与经济结构调整。在科技 创新层面,对乡村及偏远地区的科技扶持尤为关键,旨在助力当地企业提升生产效率与市场壳争力,进而拉动整个区域的经济增长。 人才资源的平衡分配对于实现共同富裕同样举足轻重。政府应精心设计人才引进与培育策略,以吸引更多精英前往欠发达地区施 展才华。同时,通过加大对欠发达地区教育及职业培训的投资力度,可以增强当地劳动者的专业技能,提高他们的就业优势。政 策引导与市场机制应双管齐下,推动资源向乡村及欠发达地区流动,为当地的社会经济发展注入活力。
三、推动产业多元化发展,增强内生动力
产业多元化是实现共同富裕的关键路径。在广阔的乡村地区,产业多元化显得尤为重要。因此,政府应积极推动特色农业的 发展,如有机农业、生态农业等,并引入前沿的农业技术与创新管理模式,提升农产品的价值,进而为农民开辟更多的收入来源。 同时,乡村旅游也不失为乡村经济发展的另一大抓手。通过挖掘与打造具有地域特色的旅游资源,吸引城市游客,可以有力推动 乡村餐饮、住宿以及手工艺品等产业的蓬勃发展,从而构建更为丰富的经济结构。在城市及工业化区域,政府应给予新兴产业与 高新技术产业更多的鼓励与支持。这些产业不仅能为社会提供优质的就业机会,还能促进经济结构的优化与升级。以信息技术、 绿色能源与智能制造等为例,新兴产业蕴含着巨大的创新潜力与市场空间,是未来经济成长的重要引擎。政府应通过政策扶持 资金投入与技术革新,引领这些产业走向健康发展之路,进而提升整体经济的竞争力与抵御风险的能力。与此同时,服务业的崛 起也在推动产业多元化进程中扮演着举足轻重的角色。政府可以通过优化政策环境,大力支持现代服务业的升级与创新,如金融 物流、教育与医疗等关键领域,以提升其在经济发展中的影响力。
四、深化改革开放、激发市场活力
深化改革开放是推动共同富裕的重要引擎。随着我国经济的蓬勃发展,市场在资源配置中的核心作用愈发凸显。为此,政府 应持续推进市场化改革,放宽市场准入条件,减少不必要的行政干预,全力优化市场环境。在促进民营经济与中小企业发展方面, 应通过实施减税降费、简化行政审批等有力措施,切实减轻企业运营负担,进而提高其市场竞争力。同时,还应加强知识产权保护, 完善法治建设,为企业提供坚实的创新与投资保障,以激励其更积极地投身于市场,激发市场活力。深化改革开放还应着眼于国 有企业的改革与转型。国有企业在我国经济版图中占据着重要位置,然而,部分国企在市场竞争中仍存在效率不高、创新乏力等 问题,因此,政府应通过推行混合所有制改革、引入市场化管理机制等举措,有效提升国有企业的运营效率与市场竞争力,助力 其在市场经济中扮演更为关键的角色。在对外开放层面,政府应进一步拓宽开放领域与层次,积极参与全球治理体系的改革与建设, 以提升中国在国际市场中的竞争力。通过加强国际经济合作机制,积极拓展国际市场,可以吸引更多外资流入,同时助推国内企 业“走出去”,从而提升我国经济国际化水平。在此过程中,政府还应高度重视国际经济风险的防范与化解,确保国家经济安全。
五、强化社会保障,共享发展成果
社会保障是走向共同富裕的制度保障。在中国式现代化的进程中,构筑完备的社会保障体系是确保全体人民共享发展成果 走向共同富裕的关键一环。为此,首要之务是夯实养老服务体系,这是社会保障的基石。面对人口老龄化的严峻挑战,养老问题 愈发引人关注。政府亟须进一步完善基本养老保险制度,切实提升养老金水平,以保障老年人能够安享幸福的晚年生活。同时, 还应积极推动多层次养老体系的构建,鼓励发展商业养老保险与企业年金,为不同收入水平的群体提供更为多样的选择。医疗保 障同样在社会保障体系中占据重要的地位。政府应持续推进医疗改革,扩大基本医疗保险的覆盖范围,并着力提升保障层级,以 确保人民群众能够享受到优质的医疗服务。特别是在乡村与欠发达地区,更应加大对基层医疗设施的投入力度,着力改善医疗服 务条件,进而提升医疗服务的便捷性。此外,政府还应强化对重大疾病的预防与控制,并加大救助力度,以减轻患者的医疗负担, 有效防止因病致贫、因病返贫的悲剧发生。教育无疑是通往共同富裕的重要桥梁。政府应加大对教育的投入力度,特别是对乡村 与偏远地区的教育资源要给予更多关注,以缩小城乡间的教育鸿沟,推动教育公平。通过不断完善义务教育和高等教育体系,可 以全面提升国民素质,为经济社会的发展输送高素质人才。同时,政府还应关注特殊群体的教育诉求,确保残疾人等群体也能受 到良好的教育。
结语
在推进中国式现代化的进程中,实现共同富裕的路径是多元化、综合性的。相信通过基础设施的完善、资源配置的优化、产 业结构的多元化推进、改革开放的深化以及社会保障体系的强化等多方面的协同努力,能够促进人民群众物质生活和精神生活共 同富裕,实现中华民族伟大复兴。
来源:新华网学术中国-知识产权服务平台
(宋香庆 肖蕾 南昌大学马克思主义学院)