近年来,在晋江这片奋斗的热土上,爱拼敢赢的晋江人勇立潮头,大拼经济、大抓发展,成为了县域改革的典范。紫帽镇开展“五带双强”工程助推乡村振兴就是传承弘扬、创新发展“晋江经验”的一个创新举措。
据悉,紫帽镇通过压实基层党建工作,破解村级集体经济发展难题,以“书记项目”为切入口,因地制宜探索村级集体经济多元化发展的新路径、新模式,由镇党委带村级党组织、强村带弱村、人才带项目、文体旅带经济、资源带发展的“五带”,推动实现基层党组织进一步建强、村级集体经济自身“造血”能力进一步增强的“双强”目标。
以镇带村,激发党建引领力
紫帽镇积极发挥好镇党委的战斗堡垒作用,进一步激发各村级党组织活力,凝聚整体工作合力,推动以强带弱、以富带穷、优势互补、抱团发展,压实镇党委的主体责任,由镇党委负责指导协调各党组织基层党建工作,各村级党组织负责落实各项工作任务。紫帽镇相关负责人告诉采访人员,该镇党委牵头,成立镇办国企保洁公司,由镇党委和9个村(社区)分别按比例整合资金入股,实行双轨制结算分红模式,将提高集体经济发展成效与压实主体责任、增加村民就业岗位、改善人居环境等工作相结合,截至目前,新增村财创收35万元。此外,镇党委还统筹推动全镇分散资源向要素集聚转变,指导各村立足优势,策划生成生态文旅、夜市经济、智慧停车、商铺出租等8个“一村一项目,形成增收项目。该镇遴选出19名领导干部下沉一线挂钩各村(社区),按照业务、学历经验等进行基层党建、乡贤人才、文体旅、乡村振兴4类科学搭配,为集体经济发展把脉问诊、建言献策,坚持才尽其用。
以强带弱,创造抱团联动力
为传承弘扬党的“传帮带”好传统好作风,永葆党的先进性,紫帽以“先进”带“潜力”,按照地域相近、村情关联、便于沟通、利于成长的原则,对镇域内9个村级党组织进行摸底,通过活动联办、项目联建等方式,实行特色工作结对和先进村与潜力村共建。组建以园坂村、湖盘村“两委”为成员的“振兴共同体”,以塘头村、洋店村“两委”为成员的“治理共同体”等,定期组织“跨村联建”,充分发挥政治素质过硬、基层治理经验丰富的老村党组织书记“头雁”之才、之智,“一对一”帮扶,开展经验交流、外出调研等活动,共同推动基层党建、乡贤人才招引、文体旅融合、乡村振兴等工作,实现从“单轴转”到“双轮驱”“多轮驱”,改变以往单打独斗的局面,以共建促振兴,以联建谋共富。
以才带商,注入富乡原动力
乡村振兴,人才是关键。发展村集体经济,需要各方面多元化、专业化的人才支持,人才成为乡村振兴的重要力量。紫帽镇积极引资引智引才,推行“能人培养、回归、引入”工程进一步放大优质教育、宜居环境等牵引效应,吸引优秀人才入驻紫帽,为紫帽打造教育高地提供强力支撑。一方面,该镇搭建培养充电平台和展示舞台,依托“党建+”邻里中心建设“人才之家”,打造“紫帽镇产业工人技能提升培训基地”“喜玛拉雅公司教学培训基地”,定期举行人才活动,已累计培训1172人次。另一方面,通过引导“人才回归”与“建设家乡”有机结合,发挥紫帽籍企业家、乡贤、青年人才等新乡贤的作用,激发人才回乡干事创业的热情。该镇还积极引导镇企业加强与国内高校合作共建,促成紫帽镇、企业与闽南理工学院、泉州轻工职业学院、南安职业中专等高校共建。
以旅带产,增强兴业硬实力
当下,文旅经济火遍全国,成为助推乡村振兴的又一风口。紫帽镇以做好做足山水林田湖文章的重要生态点,文体旅深度融合,持续释放乡村游的消费潜力,将融合优势转化为经济效益。在紫帽山省级旅游度假区,采访人员看到备受期待的浴仙谷营地项目一、二期已经建成投用,营地包含星空营地、伴溪营地和石舍民宿三大板块,引入咖啡文创、露天剧院、农家餐厅、疗养民宿等业态,极大提升游客游玩体验。据了解,紫帽镇依托紫帽山开发建设有限公司作为引领文旅融合发展的龙头,主动融入全市文旅产业布局,对村级文体旅资源实行立体开发、综合运作,启动“人文紫帽,村村同行”行动,加强紫帽山旅游度假区的基础设施建设,分期分批推进16个景区项目开发建设。创设党员领办“党建+”文体旅系列活动,兴办乡村民宿、餐饮等为开放招商项目落地提供红色支撑。规划整合完善文体旅融合乡村游路线,串点成线,如利用蔡其矫及紫帽人文历史景点,规划形成健身、徒步、路跑、登高特色路线,串联凌霄塔、金粟洞、济阳楼、古玄寺、郊野公园等特色景点,打造3条精品旅游路线。以文化IP作为文体旅发展突围点,开展“七夕星空夜跑”晋江马拉松赛事,同步推出七夕欢乐嘉年华活动,当晚吸引游客超4千人次,带动周边消费超10万元,形成“体育赛事吸引人流+文化活动赋能体验”组合拳。文体旅产业的融合发展为村财收入持续增长提供有力支撑,今年来,紫帽镇已开展文体旅活动超60场次,吸引游客超40万人次。
以要素带发展,夯实强产支撑力
紫帽镇把握盘活利用低效用地试点契机,综合镇域空间规划、产城融合、项目用地需求等因素,在创新方式方法上下功夫,持续开展“双流转”工作,实现土地流转约450亩、摸排商铺347间、流转261个项目,整合集约高效利用镇村资源,有效开发和科学利用,为高质量发展腾挪空间。立足紫帽镇生态优势,通过自主经营出租、投资、入股等方式,发展为文旅景区,引入乡村研学、特色农业等产业项目,发展体验式观光农业,打造紫星农耕馆、紫星文创书院等,辐射带动餐饮购物、旅游休闲等在内的相关服务业发展。园坂村引入建设分布式光伏发电项目,打造集体经济收入新增长点。
紫帽镇通过“五带”,激发村干部的“内生动力”,各村结合自身特色,融入全镇发展大局,着力优化产业布局、加速文体旅融合、激活乡村经济,切实达到基层党组织进一步建强,村级集体经济自身“造血”能力进一步增强,构建起党建引领、多维发力的乡村振兴新格局。2023年,全镇村集体经济收入542.36万元,率先突破村集体经济收入均超30万元,霞茂、园坂、湖盘集体经济超百万元。据紫帽镇党委相关负责人介绍,下一步,该镇将继续深化“五带双强”工程,进一步挖掘发展潜力,拓宽村财增收路子,持续赋能乡村振兴,打造村级集体经济全域提升示范样板。