和评理｜美国，是时候对“脱钩”说再见了

近日，美国共和党籍众议院议长迈克·约翰逊在采访时表示，有意废除总统拜登签署的《2022芯片与科学法案》（以下简称“芯片法案”）。此前，特朗普曾表示他不支持该法案。但仅时隔一天，约翰逊就撤回上述言论。美国大选期间，政客们摇摆不定的态度凸显中美关系的不确定性，影响着两国未来的战略决策。过去四年来，“脱钩”和“小院高墙”战略定义了中美经贸关系。美国大选结果即将揭晓之际，新一届美国政府重新评估上述战略显得尤为重要。

芯片法案旨在支持美国国内半导体产业发展，是美国减少对进口芯片依赖的重要基石。同时，芯片法案也是美国技术“脱钩”的代表性举措，既短视，又损害美国自身全球竞争力。中国是全球最大的综合性产业市场，与中国“脱钩”，将给美国企业和产业造成严重损失。

短期内，“脱钩”似乎是一项保护性措施，但长远来看，该策略将给美国经济及科技优势造成更具破坏性的后果。

中国是美国科技产品的主要消费国，也是全球供应链的重要参与者。对华“脱钩”，意味着美国企业将失去进入中国市场的机会，进而失去增加收入、驱动创新的机会。同时，美国也将失去与中国合作才能产生的规模和效率杠杆，失去竞争优势，导致成本增加，市场份额减少，技术发展放缓。

更重要的是，“脱钩”在短期内可能会给中国带来挑战，但实际上却推动了中国加速实现技术自给和产业升级。目前，中国已经加大投入研发，旨在减少对外国技术的依赖。然而，“脱钩”给中美关系带来的影响，不仅限于科技。美国政府开启全面对华战略竞争，甚至动员其盟友及合作伙伴将中国从全球关键供应链中剔除，两国间的合作无从谈起。

尽管看待问题的角度不同，但外界一致认为，无论谁赢，2024年美国总统大选的结果至关重要。如果目前的反华情绪一直持续，那么中美两国就基本告别了健康、稳定的双边关系。中国政府希望中美关系稳定发展，不对抗，不冲突，但这需要双方共同努力管控分歧。

就目前美国国内的政治氛围而言，做到管控分歧并不容易。在美国，一旦被贴上对华“软弱”的标签，就会被视为无下限地对华“无力”。同时，美国国内很多问题悬而未决，无论是民主党还是共和党，都希望此时的注意焦点是中国，因为中国一贯是美国政治闹剧的替罪羊。

在处理双边关系时，中方一直呼吁美国政府保持理性，这无疑符合美国长期的根本利益。然而在现实中，党派利益往往凌驾于根本利益，约翰逊对芯片法案反复不定的态度就是最新例证，为了赢得选票，无所不用其极。

当前的国际形势复杂动荡，探索中美正确相处之道，不仅符合两国利益，也将为世界和平与发展注入更多确定性和正能量。

美国的总统大选，为美国重新评估过去四年里的对华政策提供了一个机会。摒弃短视的“脱钩”政策，转而寻求更加平衡的战略，将提升美国在全球的竞争力和创新力。只有认识到对华合作的好处和孤立中国的风险，下届美国政府才能做到管控分歧，消除不信任，努力打造以建设性对话和共同进步为特征的双边关系。

本文编译自《中国日报》11月6日社论

原标题：Time to decouple from decoupling policy

出品：中国日报社论编辑室 中国日报中文网

编译：曹静 编辑：李海鹏