人口是经济社会发展的基础要素,是城市持续高质量发展的重要支撑。近年来,南安市公安局围绕中心市区高质量发展目标,充分发挥职能作用,加快推进农业转移人口市民化工作,探索践行以居民合法稳定职业、合法稳定住所为基本依据,落细落实户口迁移政策、放开放宽各类人才落户等举措,全力策应新型城镇化,呈现出“三升一降”良好态势。
数据显示,2019年至2023年,南安市中心市区户籍人口数增长了5.7%,流动人口数增长了37.3%,全市城镇化率提升了1.94%,主城区迁出人口数下降了12.4%。这些数据的上升,得益于南安不断深化的户籍制度改革,以及对外来人口落户限制的放宽,对城市人口增长起到了显著的拉动作用。
落户政策放宽放开让人口“进得来”“留得下”
在南安,落户政策不仅放宽了限制,还通过居住证制度的细化,确保了人口能够“进得来”且“留得下”。
“我们从晋江来南安工作,办理落户迅速、方便,孩子也能尽快入学,这让我们能够更安心地在南安工作、生活。”今年2月,新南安人陈彩凤在美林街道成功落户。
“放宽落户政策,意在吸引更多的人才流入,为城市发展提供新的动力。”南安市公安局户政大队大队长傅仰信表示,人才引进是落户渠道之一,除此以外,按照上级部署要求,南安市户政部门持续落实以常住地登记户口的人口管理制度,全面放开租赁私有住房落户政策,在“合法稳定住所”“合法稳定职业”的基础上,通过开辟不动产购置、房屋租赁、人才引进计划、办理居住证等7种渠道,全面实行“零门槛”落户政策,实现“愿落尽落”。
图为官桥派出所户籍民警为群众办理业务
今年7月,作为南安市高层次人才,教师陈志洪向户政部门申请将户口迁入南安,仅用一天时间就办结了相关手续,成为新南安人。
为推动流动人口领取居住证,南安市户政部门还出台了居住证制度便利化改革措施,将缴纳医社保、就业登记、劳动合同、市场主体营业执照登记等纳入居住登记时间认定方式范围,方便流动人口在居住地依法享受国家规定的基本公共服务及省里特有的公共服务,提升了居住证的“含金量”,进一步吸引了人才的流入和聚集。
目前,全市现有流动人口400016人,其中,中心市区52611人;办理居住证66703张,其中,中心市区10909张。2019年以来,主城区人口累计迁入落户7501人,其中,外省迁入落户4391人。
持续优化户政便民利企服务尽可能实现“全程网办”
优化户政便民利企服务方面,南安也取得了显著成效。
近日,美林街道的小黄在外地打工时不慎遗失身份证,由于工作忙碌,他没时间回到户籍所在地派出所补办。幸运的是,他了解到通过“闽政通”平台就能在线办理,新的身份证还能寄到家,实现了一趟不用跑。“给这个政策点赞!我在外地,又急着要补办,现在不需要跑回南安一趟了。”小黄说。
为实现“全程网办”“一趟不用跑”“跨省通办”,南安一方面落实户政业务“网上办”“掌上办”,实现了先批后办、一趟完结,目前有42项户政业务入驻“闽政通”平台,6项居住证业务实现“全程网办”,群众足不出户即可办成事。另一方面,南安落实户政业务“就近办”“跨区办”,在全市4个中心型乡镇派出所建设“一站式”综合服务窗口,方便群众办理户政等120项高频业务办理。今年以来,南安共办理户籍业务4万余件。
此外,南安还积极推动实现户口迁移、新生儿入户等5项户政类“跨省通办”项目。外省转入转移人口无需跨省往返,即可在南安任一地点办结上述业务。据统计,自2019年以来,南安累计办结“跨省通办”业务44836笔。(图片由王鸣钦授权提供)
