今年以来,河南省社旗县检察院立足工作职能,深入贯彻“检护民生”专项活动要求,紧盯群众反映问题集中的县域内医疗卫生机构违规发布医疗广告的行业乱象开展公益诉讼工作,通过制发检察建议等方式,推动有关行政机关强化监管、整治乱像,进一步做实群众可感受、能体验的为民实事。
详细调查核实,查清部分医疗广告“假大空”。 该院在开展“检护民生”专项活动中发现,随着医疗行业竞争日趋激烈,县内部分医院、诊所、药品器械经营者违反诚实信用原则,使用虚假宣传描述、夸大产品功效、过度美化诊疗效果,通过印制宣传彩页、微信公众号置顶、门店促销活动等线上线下方式违规发布大量不实宣传推销广告,极易诱导患者陷入认识误区,损害消费者合法权益。该院通过实地走访医疗卫生机构、调取监管记录、留存广告截图、询问病患群体等方式,多角度收集固定证据材料,共发现违规医疗广告37件次。
诉前沟通磋商,制发检察建议“促监管”。违规医疗广告内容形式千奇百怪、乱象频生,根源在于行政监管缺位。针对上述情形,该院组织卫健委、市场监督管理局等行政机关召开专题会议,重点围绕违规行为公益危害性、公益诉讼监督必要性、行政机关监管职责划分等进行诉前磋商,并根据调查情况向相关部门制发检察建议,督促对案涉违规广告行为进行执法查处。
多方联动发力,助推医疗噪音“得根治”。 该院会同公安局、卫健委、市场监督管理局建立医疗广告监管协作机制,明确医药领域违法犯罪案件信息、医疗广告审查证明材料、医疗机构广告违法处罚记录的互通共享、线索移送等工作机制,推动形成公益保护合力。至目前,相关部门共撤销收回《医疗广告审查证明》7件,重新核发15件,删除网络虚假广告40条,拆除户外车体违规广告12件,约谈医疗机构负责人5人次,对违法主体作出处罚决定17件,行政罚款43万元。