中国日报联合国10月20日电(记者 张旻璐)中国常驻联合国副代表耿爽18日在安理会表决海地制裁授权延期决议后的解释性发言中表示,中方希望海地各党各派把人民的利益放在首位,加紧政治协商、寻求共识,推动政治进程早日取得实质进展。
耿爽表示,中方欢迎安理会一致通过第2752号决议,将对海地制裁延期一年。过去一年,为切实打击海地黑帮暴力,发挥制裁效力,海地制裁委认真落实有关决议要求,特别是在推动实施对海地武器禁运方面作出积极努力。但是海地安全形势未见好转,黑帮暴力依然大行其道,甚至呈现扩大蔓延之势。这说明武器禁运措施并未落到实处,武器弹药仍在持续流入,海地人民的安全仍然受到严重威胁。海地当局、地区国家和安理会绝大多数成员都对此表达关切,并多次呼吁强化对海地的武器禁运。
耿爽说,刚刚通过的2752号决议是对上述呼声的有效回应。决议对武器禁运作出了更加严格细致、更有针对性的规定。一是决定将武器禁运范围扩大至所有武器及相关军事装备。二是要求制裁委尽快考虑列名违反武器禁运的个人和实体。三是鼓励海地当局加强对武器弹药和边境的管控,切实提升政府部门和普通民众对武器禁运的认知。四是鼓励会员国向制裁委和专家小组定期通报执行情况,呼吁会员国配合专家小组调查工作。五是鼓励专家小组、联海办、毒罪办加强协调配合。中方希望各方能认真执行决议,推动上述措施落到实处,对黑帮真正产生震慑效力。
耿爽指出,外部支持只能治标,不能治本。海地要走出困境,根本上还是要靠自身的努力。要尽快成立合法、负责、有效的政府,切实推进“海地人主导、海地人所有”的政治进程。
同日,耿爽在联合国大会第六委员会(联大六委)“国内与国际法治”议题下发言时表示,国际社会要始终维护《联合国宪章》在国际法体系中的基础地位,始终坚持各国平等参与国际立法的权利,始终坚持国际法的善意平等解释和适用。
耿爽说,《联合国宪章》确立了国际法基本原则,树立了国际社会基本行为规范,奠定了多边主义国际秩序基础。各国应坚决维护以国际法为基础的国际秩序,以《宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。一些国家鼓吹“基于规则的国际秩序”,实质是对国际法奉行“合则用、不合则弃”的实用主义态度,妄图将自身的“家法帮规”强加于国际社会,以所谓“文明国家”之“规则”取代普遍接受的国际法则。
耿爽指出,国际事务由大家共同商议,世界命运由各国共同掌握。这是创立联合国的初衷,也是国际民主立法的精髓。国际立法应确保各国平等参与,反映各国合理诉求,兼顾彼此关切,体现平等民主包容,真正实现对各大法系和不同文明的尊重,使国际法成为符合国际社会和全人类共同利益的国际公共产品。国际立法不是少数国家的特权,一些国家在没有普遍共识、甚至存在显著分歧的情况下,强行推动国际立法只会造成分裂,不符合国际社会整体利益。
耿爽强调,国际法是国际社会普遍适用的行为准则。各国有责任依法行使权利,善意履行义务。各国和国际司法机构应确保国际法平等统一适用,将《联合国宪章》的优先地位及宗旨原则落到实处,维护国际法的完整性和统一性。对国际法不能搞双重标准和选择性适用,更不能恶意歪曲和肆意违背。一些国家将国际法异化为维护霸权、谋取私利的政治工具,以“法治”之名行侵害他国正当权益、破坏和平稳定之实,与国际法治精神完全背道而驰。