为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，对外宣介习近平生态文明思想，2024年10月18日至20日，由中国外文局、云南省人民政府、中国公共关系协会主办的2024推进全球生态文明建设（洱海）论坛将在云南大理举办。论坛前夕，中国外文局国际传播发展中心（以下简称“发展中心”）围绕如何贯彻落实党的二十届三中全会精神，讲好生态文明建设的中国故事，对中国公共关系协会会长、国务院新闻办原副主任郭卫民进行了专访。

发展中心：党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出了重大部署，对新形势下做好生态文明建设国际传播工作有哪些意义？ 

郭卫民：党的二十届三中全会强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，要聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，这对做好国际传播提出了新要求。

环境问题是全球共同面临的问题和挑战，加强生态文明建设的国际传播，积极向国际社会介绍中国的政策举措、取得的进展、未来的做法等，可以营造良好的国际舆论环境，对外展示负责任大国形象。开展生态文明建设，无论是减排，污染防治，还是生物多样性保护，需要很多创新技术，也需要加强国际合作。做好国际传播工作，可以进一步促进各国在生态文明建设、环境保护等方面共享创新技术，把我们的经验分享给国际社会，同时也学习别人的先进经验，为建设美丽中国、建设人与自然和谐共生的现代化打下坚实基础。

发展中心：您曾任国务院新闻办副主任、新闻发言人，现在担任中国公共关系协会会长，请问公共关系和国际传播有哪些相通之处？如何助力推进国际传播工作？

郭卫民：公共关系作为一种学说和实践，对国际传播有很重要的参考作用。公共关系学理中强调三大要素：主体、传播方式、对象，这和国际传播强调的传播主体、传播手段、传播对象是基本相通的。公共关系中的调查研究、方案策划、组织实施、效果评估4个重要环节，对国际传播有很强的借鉴作用。我们现在特别强调分众化传播，强调“一国一策”、“一域一策”，其实就是突出传播对象的研究，强调效果，这和公共关系学理、方法是很接近的。公共关系中的很多内容和国际传播、文化交流工作都是相通的，可以提供支撑。在开展国际传播、对外文化交流和文化推广过程中，可以让专业的公关机构一起策划、组织实施，争取达到更好的效果。同时，公共关系强调危机处置、危机公关，和突发事件的舆论引导工作基本上是相通的。新闻发布工作很重要的一个方面是权威信息的发布、社会关切的回应，还有突发事件的处置、舆论的引导。

企业在走出去过程中越来越需要现代公共关系的理论和实践。比如，中国企业走出去如何打开局面，如何和当地民众建立联系，如何开展公益活动，如何赢得民众的支持，把企业经营得更好，公共关系都可以发挥很好的作用。目前，中国公共关系协会投入了较多时间和精力，在借鉴国外理论的同时，根据形势的发展变化，梳理、总结新时代中国特色的公共关系, 助力国际传播工作取得更好成效。

发展中心：党的二十届三中全会提出构建更有效力的国际传播体系。我们应如何推进生态文明领域的国际传播，向世界讲好美丽中国故事？

郭卫民：推进生态文明领域的国际传播，要充分发挥主流媒体、新媒体平台的作用，顺应当前移动化、视频化趋势，用好短视频，在与公众互动交流中提升传播效果。讲好生态文明建设故事，不能只是笼统的宏观宣传，要注重小切口，以点带面、以小见大，把百姓生活中一个小故事，以及发生在我们身边的变化，制作成新媒体多种形式进行传播，帮助国际社会更好了解中国。同时，新闻发布也很重要，中国政府的方针政策要及时做好权威发布，并做好答疑解惑，通过主流媒体、新媒体实现广泛传播。公共关系强调交流沟通，这是做好国际传播的重要因素。

我们要积极参与国际会议、国际论坛等国际交流活动，在交流互动中介绍我们的理念、做法、取得的成效及面临的挑战，同时也了解其他国家如何做生态环保工作。通过这样的交流合作，可以增进互相了解和互动，共同推动全球生态文明建设。洱海论坛汇聚了国内外多个政府部门、企业、智库及生态文明领域的专家学者，包括媒体同仁，一起分享经验，凝聚共识，提出建议。从这个角度讲，洱海论坛就是一次很好的公共关系实践。

发展中心：未来应如何发挥各方合力，更好地向国际社会讲好中国生态文明的故事？   

郭卫民：推动生态文明建设的国际传播，凝聚和发挥多元主体的作用十分重要。生态文明建设、环境保护需要全社会共同参与，生态文明建设国际传播也需要大家一起投入，一起参与，一起发挥作用。比如，政府部门如何制定好政策，阐释好政策，以凝聚共识；企业如何践行生态文明理念，做好ESG建设。院校、医院、民间机构，各行各业都是生态文明的参与者，也是传播者。

2021年4月，云南15头大象一路向北迁徙。在这个过程中，政府部门、社会机构和广大民众都积极参与。我看到一些小故事，大象走进农田，走进村寨，老百姓一方面要保证安全，另一方面又要为大象让路，玉米被大象吃了也不打搅它们。国际媒体做了很多正面、客观的报道，展现了负责任的中国政府形象，以及充满爱心的广大民众保护生物多样性的理念与实践，是一次很好的公共关系事件，也是一次很好的国际传播活动。

发展中心：本届洱海论坛是贯彻落实二十届三中全会精神、对外宣介习近平生态文明思想的重要实践，您作为与会嘉宾，对此次论坛有哪些建议和期待？

郭卫民：洱海论坛由中国外文局、云南省人民政府和中国公共关系协会联合主办，自2021年至今已举办三届。每届论坛都围绕党和国家关于生态文明建设的重大政策举措设置主题议题，比如2021年围绕COP15生物多样性的话题，2022年围绕共同构建地球生命共同体的话题，2023年围绕建设人与自然和谐共生的现代化的话题，都取得了很好的成效。来自政府部门、智库、企业以及生态环保领域的专家学者，畅所欲言，形成共识，对于推进我国生态文明建设的国际传播、加强国际交流合作都发挥了很好的作用。

生态文明建设是全球性挑战。当前，极端气候越来越多，大家越来越认识到生态环境建设的重要性。我期待本届论坛能有来自各个领域的专家学者们分享经验体会，碰撞出思想的火花，凝聚更多共识，促成更多合作，共同推动生态文明建设。同时，我也期待本届洱海论坛实现更好的国际传播。当前，随着新技术新媒体的发展，每个机构都有自己的传播的方式，每个公民可以在社交平台上发言。希望洱海论坛能把我们的共识、合作愿望，把我们推进生态文明建设的理念、信心及实践更好地传播出去，为推动生态文明建设取得更好的成就，努力实现人与自然和谐共生的现代化发挥更好的作用。