“‘望天收’就要变身成为‘高产田’了。”近日，老河口市竹林桥镇莲花堰村村民李丽每天都要去村里的高标准农田建设项目现场看看。望着纵横交错的新挖沟渠，听着隆隆作响的机器轰鸣声，她难掩激动地说。
过去，该村受限于当地的水土条件，多年来农田亩产低，农民收入少，农业生产只能看天吃饭。老河口市纪委监委在履行日常监督中发现该情况后，充分发挥“室组地”联动作用，积极协调竹林桥镇、市农业农村局、发改局、自规局等职能部门实地勘察、现场评估，将莲花堰村农田纳入高标准农田建设范围。同时，紧盯高标准农田建设项目招标投标、资金拨付、工程验收、建后管护等重点环节，确保把高标准农田真正建成民生工程、民心工程。目前，该村新建改造泵站2个，新增取水量224万立方米，灌溉覆盖面积4901亩，切实保障了农民粮食生产。
乡村工程建设项目是乡村振兴发展的“助推器”，一头连着经济，一头连着民生。今年以来，襄阳市纪委监委把乡村工程建设领域突出问题专项治理列为群众身边不正之风和腐败问题集中整治项目，出台专项治理监督指引，细化乡村公路、水利工程、高标准农田建设项目的检查内容和方式，着力推动形成解决一类问题、治理一域问题的长效机制。同时，督促交通运输、水利、农业农村等牵头职能部门履行监管职责，制定项目评价清单、工作检查清单，下沉开展交叉检查、联合督导。
“对于村里的工程，我错误地认为只要召开村‘两委’班子会议就行了……”前不久，东津新区东津镇中楼村党支部书记、村委会主任孙某面对处分决定书悔不当初。该区纪检监察工委在工程建设领域突出问题专项治理中，发现孙某违反村级重大事项议事规则，未经‘四议两公开’和招投标程序，仅召开村‘两委’班子会议便将消纳场土方平整项目转包给其子。最终，孙某受到党内严重警告处分。这是县级纪委监委对村干部违规承揽或插手村级工程问题直查直办的一起典型案例。
办案是最有力的监督。聚焦乡村工程建设破坏公平竞争市场秩序、滥用职权等漠视群众利益问题、违规违纪及腐败问题，襄阳市纪委监委建立村干部承揽或插手村级工程直查直办制度，明确由县级纪委监委统筹审计、公共资源交易监管、农业农村等部门力量，对县域内村级工程建设领域问题进行集中排查、逐一过筛、全面整改。
直查问题后，针对不同主体、不同问题情形予以区分直办。对整治中发现的一般情况、一般问题由牵头单位自行研判、负责，调查处置到位；对职责范围外的问题线索，及时移送相关主管部门处置；对重大问题、重大案件，由专班调配力量加强研判、集中查办，确保分级负责、精准处置。
通过运用直查直办、挂牌督办等方式，该市共起底并办结乡村工程建设领域问题线索462个，下沉开展交叉检查、联合督导1558次，给予党纪政务处分211人，推动解决群众急难愁盼问题514个，累计追赃挽损1844余万元。
发现问题、查处问题不是最终目的，更重要在于边查、边改、边治，推动治理、促进发展，把监督效果转化为治理成效。该市纪委监委紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力，工程招投标、工程款项拨付、工程竣工验收等关键环节，推动新建工程评定分离等制度83个，完善乡村工程建设全过程监管等制度45个。（图片/张凡 汪俊）
