叶刘淑仪

中共中央二十届三中全会7月18日发布《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，规划国家未来、描绘发展蓝图，全面涵盖，前所未见。在国家“完善高水平对外开放”的方针下，三中全会为香港和澳门两个特别行政区提出了战略定位。

《决定》对香港和澳门提出了“四点希望”，在优化国家区域发展规划中发挥重要作用，加快形成陆海内外联动及在海南实施自由贸易试验区；发挥“一国两制”制度优势，进一步巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位、打造国际高端人才集聚高地；深化粤港澳大湾区合作；以及完善推进高质量共建“一带一路”机制，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。

“四点希望”就进一步实现“中华民族伟大复兴”为港澳特区厘清了角色定位。港澳办主任夏宝龙日前与香港特区财政司司长陈茂波会面，敦促香港各界深入理解和领会三中全会精神，把握机遇、锐意改革、主动作为，加快推进香港由治及兴。夏宝龙重申要不断擦亮香港的一张张“金字招牌”(即香港国际金融、航运、贸易中心地位)，凸显中央政府深切关注香港发展，敦促香港尽快着手落实改革。

香港在金融、航运和贸易方面的传统优势面临前所未有的挑战。在恐华情绪的煽动下，西方反华势力和保护主义抬头；乌克兰和中东战事持续，引发全球资金紧绌、供应链重组，削弱了香港在这些领域的长期优势。香港必须采取果断措施，提高股市流动性，提振市场信心，恢复香港的枢纽角色，继续连通内地与国际资本市场。

香港应及早研究货柜码头的长远发展。香港与邻近货柜码头的竞争日趋激烈，船只靠泊量预计会有所下降，对此，特区政府应制定长远规划，通过与珠三角地区的港口实现整合，或者转型成为“高增值（无船）航运服务中心”，从而提升香港国际航运中心竞争力。香港应参考机管局，设立法定海事及港口管理局，负责长远规划，向着正确方向迈进。

香港地理位置优越，经贸得以蓬勃发展。在行政长官李家超的引领下，香港正加倍努力，巩固内地、欧洲和北美以外地区的贸易伙伴关系。李家超刚刚访问老挝、越南和柬埔寨东盟三国，便是拓宽贸易伙伴政策的体现。

过去两年，香港与大湾区城市融合可谓突飞猛进，两地交通基建相继落成，成就大湾区“一小时生活圈”，令人叹为观止。每逢周末假日，不论香港本地居民还是居港外籍人士，均会一窝蜂涌入进深圳或其他大湾区城市消费休闲。此外，两地融合的大趋势也体现在安老院舍和医疗保健方面。最近，内地把一份脐带血造血干细胞运往香港救助一名病童，显示两地之间在小区和医疗层面紧密合作，致力改善两地人民生活水平。此外，两地在共享医疗数据以至医疗及生命科学研究合作方面也取得重大进展，足见香港与大湾区融合可以缔造双赢。

“一带一路”倡议于2015年落实以来，香港一直积极参与其中。于2023年2月土耳其地震，香港消防处派员到当地赈灾，为救援工作树立了良好榜样。除了协助“一带一路”国家提升数字经济等“硬实力”，香港可与其他“一带一路”城市发起主办“‘一带一路’运动会”以凝聚民心，毕竟体育盛事一向被视为团结各界、构建国家力量的重要工具。香港交通网络完善，不乏世界级体育设施，不妨举办“‘一带一路’运动会”，增进“一带一路”国家之间情谊往来。

香港要吸引国际顶尖人才，支持国家扩大经济开放，必应强化“两制”的自身优势，秉持普通法制度，维护《基本法》赋予的权利与自由，并保持香港的国际社会特色。

一直以来，香港都是连接内地与世界的重要桥梁和窗口，数十年来不曾间断。国家主席习近平在2022年7月出席庆祝香港回归祖国二十五周年大会上，赞扬香港在回归祖国后，“在国家改革开放的壮阔洪流中，敢为天下先，敢做弄潮儿”。当前，中资企业积极开拓国际市场，著名的中资大企业固然在海外设立分支机构，已成气候，但很多中小型企业在外营商时，难免与西方社会的价值观和社会规范发生抵触，甚至误堕法网，对此，香港企业对外营商的经验就显得弥足珍贵、值得借鉴。

随着地缘政治局势日益演变，香港应调整好自身定位，向世界讲好中国故事，传递西方喜闻乐见的信息。与老朋友重修旧好，彼此求同存异、共同开创新领域，同时结交新朋友、扩大朋友圈。要让香港之声响彻全球，在逆境中向世界展示“一国两制”的成功，在实践方面有着无限可能。

作者是香港特别行政区立法会议员、行政会议召集人。本文的英文原文发表在《中国日报香港版》评论版面。