为进一步加快健全基层应急消防管理体系，推动基层应急消防管理队伍建设，实现基层应急消防管理站“站队融合、防救结合、以防为主、救早灭小”的总体目标，今年以来，浙江省泰顺县雅阳镇始终贯彻落实省、市、县关于基层应急消防管理站建设工作要求，坚持高效率运作、高标准建设，积极探索实践，推动基层应急消防管理队伍建设。
构建“上下贯通”的应急指挥体系
雅阳镇及时印发《应急消防管理体系建设实施方案》，对基层应急消防管理站组织架构、职责分工等内容进行规范。设立镇应急消防管理委员会，由镇长担任主任、常务副镇长担任常务副主任，各线分管领导担任副主任。设立实体化运行的应急消防管理站，并按照“ 三管三必须” 的原则，承担安全生产、消防安全、防汛防台抗旱、森林防灭火、减灾救灾等具体工作。目前，雅阳镇应急消防管理站已正式落成并投入使用。村社层面，以网格为基本单位， 建立“1+1+N”应急管理组织架构，充分发挥基层安全员、网格员作用，打通应急管理“最后一公里”。
构建“一专多能、一队多用”的应急救援队伍。雅阳镇应急消防管理站以原有应急管理为统筹指挥中心，专职消防队为专业骨干常备力量，森林防火队伍为补充的基础上，进一步整合和优化社会救援力量、网格员、乡贤等工作队伍，加强综合应急和消防救援队、村社应急突击队和微型消防站的建设力度，实现战队有机融合，确保人员、场地、装备和物资。加强专业培训，常态化应急演练，发挥“一专多能、一队多用”作用。形成层次分明、协同高效的应急救援体系。目前整合镇级综合应急救援队65人，村（社）应急救援队630人，基本建成城镇“135应急救援圈”和农村“15分钟救援圈”。
构建“平战结合”的排查宣传机制。全面强化“141”基层综治平台和应急、消防治理体系的融合应用，将全镇工矿企业、消防重点单位、出租房、合用场所等全部纳入应急消防治理应用平台。全镇各村（社）划分28个微网格，由网格员动态开展隐患排查，做到发现一处、录入一处并同步报送镇应急消防管理站，对于当场能整改的，由网格员现场督促整改，其他隐患由镇指挥中心专职干部追踪式督改，整改完毕后现场复核，确保隐患及时消除，推动公共安全治理模式向事前预防转型。日常宣传，以“线上”“线下”相结合的方式:线上，通过通村应急广播、微信群、公众号等多种形式宣传；线下，敲门入户深入各村居、单位企业等场所发放宣传资料，针对性讲解安全常识；同时在辖区内重点场所、路段等显眼位置，张贴安全常识海报、悬挂消防横幅、宣传车巡逻等形式宣传。通过“线上”“线下”相结合的方式，常态化、全覆盖、最大化拓宽宣传教育覆盖面，不断增强了群众安全防范意识和自救互助能力，从而在日常生活中预防事故灾害，保护人民群众生命财产安全。截止目前，雅阳镇分发消防宣传材料1000余份，车辆宣传余90次，组织开展村居（社区）、企业单位等开展安全生产暨消防安全演练培训活动30余次。
提升“救早灭小”应急实战能力。严格按照建设标准，配齐配足配强工作人员和相关设施设备。强化人员业务知识培训，突出抓好应急消防站的建章立制和日常监管工作，扎实推进应消一体化建设。通过定期开展应急演练、比武竞赛、会议培训等方式不断提升战队人员的业务能力素质，提升科学处置自然灾害和突发事件能力，保障了专业人员个人知识不断更新，工作水平有效提高。（图片由陈宝乐授权发布）
