重庆市大渡口区公安分局合成作战中心颇具科幻感的办公大厅内,来自各警种的30余名民警在这里配合协同、高效运作。视频图侦、电诈研判、反诈预警、资金分析、网络侦查等“信息产品”新鲜出炉,并第一时间推送给一线民警。上下贯通、左右关联、情行一体、支撑全警,近年来,合成作战中心进一步深化“数据融合”“职能融合”“机制融合”“智力融合”,以“民生警务”为核心理念打出了惠民利企组合拳。
出拳要快|效率为先,“中央厨房”为警务运行提速
对于大多数民生类案件,快速破案,及时挽损,是群众最迫切期盼的。只有整合,才能出拳快速,只有专业,才会打得及时。那么,合作作战中心就像一个具有高度整合性和专业性的“中央厨房”,为警务运行按下加速键。自2021年成立以来,中心融合多部门专业职能,集约多警种专业警力,并联网引入40余个平台专业数据,全面支撑分局的破案打击和治安防范等工作。
前不久,家住大渡口春晖街道的韩先生遭遇网络交友诈骗。接到报警,中心民警立即在这个“中央厨房”开展综合性研判,快速形成行动性指令,直接反馈给各个一线办案单位。派出所民警上门进行劝阻,网安民警开展反诈预警,刑侦民警止付拦截并着手案件侦破工作。一系列的快速行动,避免了韩先生及其他群众进一步受害,同时也帮助韩先生挽回了一部分损失。接下来,中心又开展深度研判,发现这是一个以刘某、赖某为首,组织严密,人员众多,并采取“公司化”运作的犯罪团伙,他们不但进行网络交友诈骗,还实施占卜消灾诈骗。后在合成作战中心统一指挥调度下,80余名民警分赴重庆、四川、广州三省八地,对该犯罪团伙进行集中收网行动,抓获犯罪嫌疑人28人,涉案金额超2000万元。
“对于涉及警种部门多的案件,合成作战中心这个‘中央厨房’就起到了配菜的作用,让菜做得更快。而对于科技犯罪等复杂案件,‘中央厨房’就起到做大菜的作用,把菜做成精品。”中心主任廖勇介绍。去年,在合成作战中心的主导下,分局快速破获了杨某团伙入侵医院挂号系统抢上万“专家号”案、张某团伙跨境赌博案等不少利用网络和高科技犯罪的大要案件,有力护航辖区社会经济发展,保障人民群众生命财产安全。
头脑要活|数据为王,“最强大脑”为警务运行增效
民生类的案件,有一部分是具有组织性团伙性的大案,但更多的是发生在群众身边的小案。这些小案最关系群众的切身利益,也最影响群众的安全感。在大数据时代,用数据服务实战,用智慧提高效率,创新小案“快打快追”机制,成为合成作战中心面临的最重要的一个课题。近两年来,中心组成“合成-刑侦-派出所”作战单元,构建一体联动、同频发力模式,并利用大数据建模,练就“最强大脑”实现小案的快打快追。
去年4月,辖区一家房地产企业负责人报案称新建房屋项目还没有交付,就有大量电缆线被盗割。接警后,办案民警立即开展调查,但多次现场勘验均未发现有效线索,侦查工作一度陷入困境。这个时候,合成作战中心的民警开动脑筋,提出了一个另类的侦查思路,利用大数据建模,给犯罪嫌疑人画像。中心这个“最强大脑”即刻运转起来,他们 “全链条关联,全区域梳理,全范围搜索”,深入研判全市此类案件共性规律特点,从5个维度搭建“猎鼠者”大数据模型,勾勒出犯罪嫌疑人的特征画像,成功锁定犯罪嫌疑人唐某等人,为企业挽回损失超过百万。后来,“猎鼠者”模型被多次运用总计破案500余起,还被他地公安机关借鉴采用。
在数据建模服务实战获得成功后,中心更是持续“烧脑,”针对群众反映强烈的车辆碰瓷、网络卖淫、攀爬盗窃等多类案件进行数据建模,不断提升了警务运行效率。2024年以来,分局盗窃类案件的快破比达到110.56%,追赃挽损率近90%,群众的满意度也随之提升。中心副主任张成伟表示:“中心这个‘最强大脑’将继续高速运转,将大数据多维研判与合成作战机制结合,努力打造‘数智引领、精准研判、提质增效’智能侦防新模式。”
防守要稳|防范为本,“防火铜墙”为民生福祉护航
用集约实现大案合力攻坚,用数据赋能小案快追快打。同时,分局合成作战中心更是牢固树立“预防警务”的理念,注重以侦导防,以研促防,统揽辖区刑侦治安案件警情监测、风险预警、源头管控。
防守要稳,赢在主动,重在创新,使各类涉及民生的案事件治之于未乱、防之于未萌,这样群众才能真切感受到“警察就在身边”。 位于八桥镇的一个老旧小区经常发生盗窃摩托车案,中心经过摸排走访和全面研判,开发了基于可疑人员短时出入、多小区频现等异常行为的分析模型,搭载到分局自主研发的警务“前哨”系统。这样,一旦小区有可疑人员出入,系统会提前报警,社区民警和最小作战单元的“平安志愿者”会第一时间赶到现场,提前进行预防和干预,大大减少此类案件的发案率。中心民警王自忠介绍:“近年来,中心分析辖区发案特点,构建各类预警模型,动态批量产出预警线索和报告300余条,绘制高风险小区地图40余份,为防控提供精准支撑,辖区八类暴力,九类涉恶、侵财发案同比分别下降50%、70%、40%。”
在反诈宣传防范中,合成作战中心利用大数据全面摸清易受骗群体共性特征,聚焦年龄结构、职业分布、生活习惯等特点,明确哪一类人容易遭受哪一类诈骗。前不久,中心研判发现一公租房小区是刷单诈骗的发案高地,受害者主要以八零后、九零后,他们喜欢网购。在中心的建议下,派出所民警专门制做了一批特殊的反诈贴纸,让快递员、菜鸟驿站工作人员帮忙贴在快递包裹上,提前打下反诈“预防针”,最大限度预防和阻止刷单诈骗犯罪的发生。除此以外,在服务企业工作中,民警还专门分析财务会计人员的被骗特性,形成模型科学预防,定期赴企业讲好反诈课。中心副支队长倪红山介绍:“今年中心制作的涉诈群体画像模型,累计命中易感人群8万余人,发送预警信息10万余条,成功劝阻挽损3000余万。”(图片由彭善军授权提供)