7月11日,老河口市人民检察院与老河口市人民法院会签《关于联合加强司法、检察建议工作的实施意见》(下称《建议书》)。
据介绍,这是老河口市法检两部门会签的首份《建议书》,此举的目的旨在充分发挥司法、检察建议在完善公共决策、堵塞管理漏洞、推进社会矛盾化解、预防与减少违法犯罪和社会治理中的应有作用。
老河口市人民检察院相关负责人介绍,今年年初,他们在办理一起医疗领域职务犯罪案件中发现,某医疗机构药品采购程序不完善、部分岗位权利滥用、监管机制薄弱等问题,引起了办案检察官的深层次思考。在经过与老河口市人民法院相关专业人员深入交流沟通后,两部门决定制发此份《建议书》,以达到防患于未然的目的。
另据了解,所谓司法建议是指人民法院在审判活动中,对于案件所涉及而又不应直接作出裁判的某些问题,以建议的方式提请有关责任单位或部门注意并自行解决的意见。它是人民法院工作的重要组成部分,是充分发挥审判职能作用的重要方式,是人民法院工作“为大局服务,为人民司法”,实现政治效果、社会效果和法律效果有机统一的重要途径。而检察建议则是人民检察院对检察监督过程中发现的行政、刑事和民事法律执行中不合法的情况,向有关机关提出自行纠正的建议。它是人民检察院依法履行法律监督职责、参与社会治理,保障法律统一正确实施的重要方式。
而此份《建议书》则聚焦审判、检察监督工作中发现的涉事医院药品采购程序不完善、部分岗位权利滥用、监管机制薄弱等问题,建议涉事医院通过健全药品采购机制、严抓风险防控、强化医德医风教育等措施及时整改。其目的就是让两部门借助司法、检察建议主动参与社会治理、化解矛盾纠纷,是法检两院发挥司法能动,拓展延伸审判职能、强化检察监督,积极探索“法检协作”的一项重要举措。同时,通过“司法建议+检察建议”双管齐下的方式,形成司法裁判和检察监督“1+1>2”的合力效果,充分发挥司法、检察建议在完善公共决策、堵塞管理漏洞、推进社会矛盾化解、预防与减少违法犯罪和社会治理中的应有作用。(图片/姜雁冰 陶云)