为什么有人“害怕”多极世界新秩序？

导读

目前，大多数国际事务学者都认为，世界格局正朝着多极化方向发展。冷战结束后，世界进入了“单极时刻”。一些西方国家认为这预示着“历史的终结”，梦想着“美国治下的和平时代”能够以前所未有的金钱和力量确保世界和平与繁荣。

单极化使世界进入了“超级全球化”时期，促进了全球经济普遍增长，并推动了全球南方的崛起。但问题在于，霸权国家狂妄自大，失去了自制力。他们认为自己的道路是唯一可行的道路，这是霸权国家的通病。因此，他们这种妄想引发了不计后果的战争，以及国内的撕裂，最终削弱了以规则为基础的国际秩序。这背后的逻辑很简单：如果游戏规则不适用于主要玩家，那这个游戏还有谁愿意玩呢？

挪威学者格伦·迪森在《乌克兰战争与欧亚世界秩序》一书中指出，当今世界很可能正在经历一个“空当期”。他在书中写道：“500年的西方霸权已经结束，全球大多数人都越来越渴望构建一个基于多极化和平等主权的世界秩序。”然而，尽管自由主义霸权存在致命缺陷，但多极化的威斯特伐利亚体系仍未建立。正如美元霸权，众所周知，美元为美国利益服务，是美国对其他国家进行剥削和任意制裁的工具。但似乎并没有可行的替代品来取代美元，更好地发挥标准货币、媒介货币和储备货币的作用。

问题其实有三方面：一是霸权国家拒绝放弃既得利益；二是利益相关者害怕混乱，担心未经证实的新体系的可行性；三是在国际秩序重构的过程中，对于公平分享原则缺乏共识。总之，世界陷入了一个尴尬的境地，虽然不可避免地要走向多极化，但没有人确定未来会如何发展，因为他们的愿景和利益各不相同，甚至相互对立。

正如不平衡的全球化造成了经济发展的“赢家”和“输家”，使许多国家陷入政治两极分化，多极化趋势也使一些人的焦虑感显著增加。

随着金融与贸易武器化和物理与网络空间边界化，许多学者开始认为，未来的多极世界将成为危险的“战区”，既难以预料，又动荡不定，而大国政治与其标志性的“丛林法则”也会卷土重来。各国不得不结成安全同盟以求获得保护，组建经济集团以求供应链安全，加入志同道合的组织以求政治和制度稳定。历经数十年建立起来的全球治理模式将随着国际体系碎片化而土崩瓦解，摧毁人类社会应对共同挑战的能力。

更重要的是，如果多极世界滑向失控的“激烈竞争”，那么科幻电影中人工智能引发“核末日”的剧情恐怕将有可能成为现实。

每天，新闻头条中总是充斥着负面消息，但现实也并不完全是悲观而绝望的。既然现有的秩序应对当前挑战乏力，那么世界应该建设什么样的新秩序呢？今年全国两会期间，外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问时，阐述了中国的原则立场，呼吁“平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化”。他进一步解释说：“平等的多极化，是要体现各国权利平等、机会平等、规则平等。有序的多极化，是要共同恪守联合国宪章宗旨和原则，共同坚持普遍认同的国际关系基本准则。”中国和其他全球南方国家，希望完善以联合国为核心的国际体系，坚决反对任何削弱、规避这一体系的企图。

中方这一主张的基础是，联合国代表着真正的多边主义，将多个国家紧紧联系在一起，遵守公认的规则。以联合国为核心的多边治理体系建立在反法西斯战争来之不易的胜利，和两次世界大战的惨痛经历之上，但长期遭到两极、单极权力斗争与垄断势力的践踏和破坏。真正多边主义的需求从未像现在这样迫切，其前景也从未像现在这样充满希望。

当今世界需要的不是西方“民主对专制”的二元对抗式叙事，而是有效的多边主义来管理和解决当前和潜在的多极摩擦和问题。从这一角度来说，国际社会需要志同道合的国家团结起来，共同完善联合国体系下的多边体制和机构。中国站在世界多极化新道路的前沿，提出了全球安全倡议、全球发展倡议和全球文明倡议，扮演着国际争端调解人的角色。只有更多的国家共同参与构建多边主义新体系，世界才能更快地走出当前的“空当期”困境。