美国财政部长耶伦近日访华期间曾公开抱怨,称中国电动汽车、电池及光伏板等新能源产品存在“产能过剩”问题,并表示“美国已经注意到包括欧盟等其他经济体对于这一问题的关切”。
当前,拜登政府急于将“中国产能过剩”炒作成为一个全球性问题,背后自有其算计:要让自己的种种保护主义举措显得“合情合理”,更要在“大选年”里稳住来自工会的选票支持。
当地时间本周三,美国贸易代表办公室宣布,将根据美国工会提出的申请,对中国在海事、物流和造船领域“不公平、非市场的政策与做法”发起301调查。据称美国工会们认为,这类政策与做法将令中国在全球海事、物流和造船产业占据“统领地位”。
就在同一天,美国白宫方面又要求对中国钢铝产品采取新的限制措施,包括将对中国钢铝产品的301关税提高至现有水平的3倍。虽不确定目前正在进行的调查将最终如何收场,但如果美国贸易代表办公室跟进行动,钢铁和铝的关税税率将有可能升至22.5%。
考虑到选举年的政治气氛,美方这些相关举措,其最终导致的结果不容乐观,更有可能进一步破坏中美两国本已紧张的经贸关系。
当前中美之间存在一些作为经贸伙伴本可以正常看待,且遵循既有规则就可以处理的问题,但就如何“定义”和“处理”这些问题,双方之间如今却存在极大的分歧。
针对美国对华发起新301调查,中国商务部于近期进行了回应,称美方申请书中充斥大量不实指责,将正常贸易投资活动曲解为损害美国家安全和企业利益,将自身产业问题归咎于中国,既缺乏事实依据,也有悖经济常识。
中国商务部指出,美多份研究报告显示,美造船业因过度保护在多年前就已失去竞争优势。美方为本国产业提供数以千亿计美元的歧视性补贴,却指责中方采取所谓“非市场做法”。事实上,中国产业的发展是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果,美方指责根本站不住脚。
此外,中国商务部还敦促美方“尊重事实和多边规则,立即停止错误做法,回到以规则为基础的多边贸易体制中来”。
谈到“规则”,鉴于当前美国的政治氛围,要想与中方就究竟遵循哪一套“规则”达成共识,似乎是极其困难的。这类重大问题,很有可能将会一直拖到美国大选结束后才会有真正的定论。
目前,美国民主共和两党都在为未来四年入主白宫激战。在这场拉锯战中,“抨击中国”始终是双方较劲的一大议题,所谓“中国产能过剩”论,也无非就是为了争夺选票的又一场算计。
本文编译自《中国日报》4月19日社论
原标题:‘Overcapacity’ moves driven by need for votes
出品:中国日报社论编辑室 中国日报中文网
编译:涂恬 编辑:李海鹏