和评理｜严查“小额豁免”发货，美方打压跨境电商损害的是美国消费者

近期，美国方面将对“小额豁免”发货实施严格审查的消息引发了关注。“小额豁免”发货主要指对从海外邮寄的低价值商品包裹，允许其进入美国时免缴关税。美国方面宣称，该政策已经成为了贸易领域的一个“漏洞”，由于“小额豁免”包裹无需支付关税也不需要过多审查，中国跨境电商平台们正利用这一政策，将大量中国工厂生产的商品低价销往美国。

根据美国《1930年关税法》第321条，800美元以下低值货物入境美国可享受免关税待遇，且无需美国海关严格审查。最近，这一政策机制再度遭到美国国内有关人士质疑。他们认为，经由中国跨境电商平台销售后寄出的大部分包裹均价值低于800美元，且占据了“小额豁免”发货包裹中的近半数，这令中国跨境电商平台享受了巨大的“免税优惠”，相比美国零售商们构成了不公平的竞争优势。

对此，美国国会去年已有相关提案，称需要改变“小额豁免”政策，当地时间上周五，美国国土安全部又表态称，将对“小额豁免”发货实施更严格的审查，以防止“违法货物”进入美国市场。

“我们将致力于为美国企业维护公平竞争的环境，”美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约尔卡斯在声明中表示。

然而，众多成功的中国企业一再成为美方“瞄准”的目标，也不得不让人怀疑美方加紧各类限制措施背后的真正动机。就在本轮行动前不久，美国众议院刚刚投票通过了涉TikTok相关法案，理由是其对美国“国家安全”构成威胁。

中国跨境电商平台之所以在美国市场取得成功，靠的不是这些指控者所宣称的“阴险手段”，而是依赖技术的进步以及精明的商业运作。通过销售合理定价的商品并快速发货，中国跨境电商企业们赢得了海外消费者们的认可。疫情期间，中国跨境电商平台Shein在美国市场的份额超过了快时尚巨头Zara与H&M，而Temu自2022年推出后便是美国市场下载量最高的应用之一， 且一直发展势头强劲，成功电商销售平台的背后，更是离不开超过8万家中国供应商的支撑。

通过让中国制造商与企业将货品“销往全球”，中国跨境电商平台们也改变了全球线上零售的格局。但他们这么做，一定会对包括亚马逊在内的美国电商平台构成巨大的挑战，且美国政客们的思维方式一贯是“竞争不过就禁止”， 中国企业为什么会在美国屡屡遭遇“为难”，自然也就不难解释。

当前，中美双方均表示将致力于改善双边关系。但美方此种态度，对经贸关系的健康发展自然不会有什么好的助益。就美国本身的经济发展战略，即专注于对本国经济强势领域的投资而言，也会造成损害。长期以来，美国经济的繁荣都离不开对贸易与投资保持开放。

正如美国财政部长耶伦所言，中美经济关系就全球而言举足轻重。负责任地管理双边关系更是至关重要。这种管理自然也包括避免出于政治动机，肆意打压中国企业。

本文编译自《中国日报》4月9日社论

原标题：Crackdown on online retailers, fresh blow to China-US economic relations

出品：中国日报社论编辑室 中国日报中文网

编译：涂恬 编辑：李海鹏