联合国教科文组织前副总干事：解决非洲问题，要靠非洲方案，再加中国经验

导读：非洲受历史、政治等多重因素影响，目前尚处于发展不足的状况中。多年来西方将非洲置于奴役和压迫之下，现在却污蔑中国在非洲设置“债务陷阱”，这种做法令人不安。事实上，中国自改革开放以来，在实现自身发展的同时继续积极援助非洲建设，扩大对非投资，极大地推动了非洲的发展与进步。未来，非洲在进一步巩固中非伙伴关系，吸取中国的发展经验，用非洲方案解决非洲问题。

我们生活在一个充满多重挑战的世界。第一次工业革命以来，人类已经在健康、减贫、教育、基础设施、科技创新等领域取得了长足的进步，然而，我们仍面临着严重的贫困和收入不平等问题。据世界银行估计，目前全球有7亿人口生活在极端贫困状态下。同时，乐施会研究发现，2020年来，全球新创造了价值42万亿美元的财富，其中将近三分之二被最富有的1%人口攫取了。

目前，数百万非洲人民仍然缺少净水、基本卫生保健、日常食品等基本资源，这一事实让人难以接受，但其罪魁祸首并不是资源短缺，而是政治原因。毕竟，地球资源丰饶，但世界粮食总产量的三分之一——相当于足够养活30亿人口的粮食，都被我们白白浪费了。这种浪费必须停止，它不仅是道德失范，更是对正义的亵渎。

遗憾的是，二战后出现的多边体系已经遭到破坏。许多国际组织日益政治化，资源不足，无力履行其职能。上世纪90年代苏联解体后，与许多人当时设想相反的是，世界并没有变得日益单极化。

我从上世纪60年代末70年代初就开始学习研究中国历史和发展。这一时期，非洲民族解放运动正如火如荼，非洲人民正在与南非的种族隔离政权以及安哥拉、纳米比亚、莫桑比克、津巴布韦等地的殖民主义顽强抗争。对许多非洲人来说，中国革命的胜利是一种鼓舞。

随着年龄的增长，我的思想变得更加务实，不再一切以意识形态挂帅，但对中国的迷恋仍在继续。邓小平曾说：“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。”这番话简明扼要，让我醍醐灌顶。

改革开放以来，中国发展迅猛，从世界工厂转变为科技创新驱动型经济体，拥有清华、北大等世界一流高等学府，还有华为、海尔、阿里巴巴和TikTok等在世界舞台上势头强劲的高科技企业。中国已使8亿多人摆脱了赤贫。根据国际货币基金组织的数据，按照购买力平价计算，中国GDP已在2022年成为世界第一，美国、印度和日本紧随其后，这是经济发展史上前所未有的卓越成就。

作为一个非洲人，我对某些西方团体指责中国在非洲设置“债务陷阱”的说法感到非常不安。多年来，包括非洲在内的世界许多地区，长期处于西方的统治和压迫之下，奴隶制、殖民主义和如今新殖民主义的痛苦仍历历在目。

20世纪六七十年代，国际货币基金组织和世界银行将结构调整计划强加于非洲国家，使其独立后发展经济的希望破灭。直到今天，许多非洲国家仍在承受殖民主义和新殖民主义统治之苦。

在担任联合国教科文组织副总干事期间，我曾有机会与许多非洲领导人一同出访和交流，参观各类投资项目。2022年，中国对非新增直接投资达到了惊人的34.3亿美元。中国在非洲的转型投资成果显著，建成现代机场、城际铁路、市内交通系统、工厂、工业园区、电网、高速公路、港口、医院、体育馆、图书馆、博物馆、学校等等。在2000年至2020年间，中国已经在非成功推进建设了大约1.3万公里铁路、10万公里公路、1000座桥梁、100个港口和80座发电厂，为当地人民创造了超过450万个就业机会，对非洲发展带来了切实的积极影响。这些投资当中既有私人营利性投资，也有软贷款，还有中国政府的无偿援助。

此外，许多非洲学生正在中国的大学接受高等教育。2018年，有超过8.1万名非洲学生在中国的大学就读，这一数字还在以平均每年24%的速度增长。在中国读书的同时，这些非洲留学生们也形成了许多富有活力的社区，致力于发展中非友好关系。例如，最近，清华大学非洲学生协会为庆祝非洲日，举办了侨民活动。中国已经证明，这是一个对非洲人充满吸引力的留学目的地，非洲人也展示出了与中国合作的热情。

谈及与中国的友谊和中国给予的支持，许多非洲人都心怀感激。我们决心采取我们认为合适的外交政策。我们坚信非洲问题有非洲的解决办法。我们拒绝在与非洲无关的国际地缘政治斗争中“选边站队”。我们乐于同所有选择与我们平等合作的国家开展合作。我们把中国当作战略伙伴，同时欢迎其他国家加入进来，在互利的条件下支持非洲的发展。非洲不把任何人看作“战略竞争对手”，而是将“合作”作为与世界各国交往的首要原则。

随着中非伙伴关系进一步巩固，中非双方需要对合作机制加强监督，对其中行之有效和推进困难的部分作出评估，从中吸取经验教训并做出必要调整。双方都致力于发展互利共赢的关系，共同推动中非关系走向更光明的未来。