香港和澳门回归前后，英国和葡萄牙以截然不同的态度和方式应对涉港和涉澳事务, 港澳回归后的发展轨迹也因而迥异, 而伦敦和里斯本与北京的关系也迥然不同。

中葡两国在1987年签署《中葡联合声明》，决定澳门在1999年回归祖国，维持澳门的资本主义制度和生活方式“五十年不变”。两国此后本着澳门的利益和福祉和谐合作。

澳门回归后，北京一直对澳门珍而重之，透过澳门与葡语国家建立紧密联系。譬如，澳门在6月27日举办“2023浙江—澳门·葡语国家经贸合作交流会”，在会上与浙江省签署协议，深化澳门和浙江省与葡语国家的经贸合作，并在浙江省义乌市这个全球最大的小商品批发贸易中心为葡语国家开辟专场。浙江省也计划运用澳门作为平台，加深其与拉丁美洲和欧洲的合作。

葡萄牙对这些举措态度积极，无疑为中葡合作关系缔造更多的良机。葡萄牙也视澳门为促进对华经贸关系的基地，希望能抓紧中国蓬勃的发展机遇，特别是大湾区建设以及横琴粤澳深度合作区项目带来的机会。

反观英国, 末代港督彭定康在回归前仓卒推行“民主改革”，不顾北京反对一意孤行破坏《中英联合声明》。他对中英关系造成的伤害至今尚未完全修复。

澳门最后一任总督韦奇立与彭定康形成鲜明对比，他致力确保澳门顺利回归，恪守《中葡联合声明》，在关键时刻确保澳门政局保持平稳，其娴熟的政治手腕在中葡两国内都备受赞赏。他在3月27日到澳门接受荣誉学位时表示，因澳门的缘故葡萄牙对中国有深入的了解，有助于里斯本向欧盟提出务实的对华政策。他形容中国是一个正在崛起的超级大国，并断言葡萄牙在当今变幻莫测的国际大环境下能够为世界和平、进步，以及各国建立相互尊重的健康关系作出贡献。

可见韦奇立不仅懂得与北京打交道，还深明处事之道，葡萄牙也因此从中获益。他在澳门回归后对中葡良好关系也贡献良多，至今在中国依然广受尊重。彭定康与韦奇立相比, 相形见拙。

有别于英国甘当美国的反华马前卒, 葡萄牙坚守自己的国家尊严不随华盛顿起舞，从不挑衅中国，也不碰触中国的红线，在尽力支持澳门发展的同时公平看待中国在国际上日益吃重的角色。

反观英国, 在2019-20年香港爆发“黑暴”期间，“港独”分子肆意破坏“一国两制”，企图把香港从中国分裂出去, 香港处于危急关头之际，英国时任首相约翰逊袖手傍观。及至全国人大常委会制定《港区国安法》为香港解困，约翰逊不仅支持美国针对香港的各种“制裁”措施，自己也采取了多项损害香港和港人利益的措施。

葡萄牙对澳门的爱护始终如一，澳门需要其支持时从不袖手傍观。譬如，美国在3月23日发声明对澳门作出多项不实指控，里斯本拒绝跟随华盛顿起舞。英国则每半年发表《香港半年报告》，内容偏颇失实，大部分是无的放矢，只为配合美国以港遏华的政策。在6 月 23 日，葡萄牙总理科斯塔表示, 澳门回归中国近24年，中方一直尊重《中葡联合声明》。英国认为抺黑香港以取悦美国，可为自己带来好处； 相反葡萄牙重视公平交往，不搞政治小动作。

被问及欧盟应否把中国视为战略对手，科斯塔回应说： 葡萄牙与中国交往了数百年，并深知葡萄牙必须要致力与中方建立良好的经贸关系。换句话说，葡萄牙是有主见的国家，凡事会以国家利益为先。

葡萄牙相信, 与中国建立良好外交关系关建在于在相互理解和尊重的前提下进行建设性对话，这样澳门也可从中获益。英国则认为装腔作势更可取，但这只会取悦美国，对香港和港人有百害而无一利。

譬如，英国外相在5月25日发表的《香港半年报告》中诋毁中国违反《中英联合声明》。事实是, 反华势力在2019年所作的反中乱港恶行足以令北京终止”一国两制”，但它依旧恪守这项治港方针，也没有因抵受不住“黑暴”挑衅而出动军队平乱。

北京颁布《港区国安法》，助力特区政府稳定大局、恢复社会秩序和安宁；习近平主席在去年“七一”表示“一国两制”必须长期坚持。倘若英国真心诚意关心香港，对此应感到快慰。

总而言之，葡萄牙睿智地处理对华关系和澳门政策，英国政客则拙劣地为美国的反华国策唱和，没有好好把握中国高速发展为英国带来的机遇，有负于港人和英国国民。

作者江乐士，香港特区首位刑事检控专员，本文原文发表在英文《中国日报香港版》评论版面。