河南新乡获嘉县，有一座从平地突兀而起的土丘山，叫同盟山，占地面积约百余亩。“庙小乾坤大，山低岁月长。”这里是距今三千年前商周牧野之战的战前誓师之地，据说是周军和八百路诸侯将士以衣运土一夜筑成。
牧野之战，周朝取代商朝，文明取代野蛮，一种新的文明形态横空出世，可谓是一处闻名中原的千年古迹。这里是河南省重点文物保护单位，同盟山文化底蕴十分深厚，是一处追溯历史、寻古探幽的千古景观，“封神演义”的文化源头。同盟山是华夏文明的根脉所在，也是世界较早期的团队文化发源地。
弘扬法治精神，传播法治理念，推进法治建设。获嘉县人民检察院充分利用当地同盟文化特色，有效融合其与法治宣传的结合点，着力打造“同盟”法治文化品牌，“同盟文化”的获嘉检察加持，切实为法治获嘉建设凝聚强大正能量，奋力开创赶超发展新局面。
优良的法治文化阵地——“同盟文化”的获嘉检察加持，共同提升一个地方的法治文化品位，美化城市环境，并逐步将其塑造成为法治获嘉的新名片。
“同盟文化”的检察加持，检察一体化推动检察工作现代化——从三个专班说起
“攥指成拳聚合力，一体办案提质效。”“数字检察专班”提升全院各部门注重系统观念，树牢“在办案中监督、在监督中办案”理念，增强一体化意识，落实监督办案一体化要求，促进法律监督效果倍增，谨防孤立、割裂监督办案职能。通过数字检察的定位，逐步树立“审查、侦查、调查”办案理念，在办案中发挥重要作用。2022年7月，率先成立以检察长为组长的数字检察领导小组，2022年9月，以三名员额检察官为骨干成立员额检察官办案小组，打破部门限制，一体化推进数字检察工作。结合新时期的办案理念，以数字检察推动工作现代化。数字检察专班通过案管数据排查，挖掘近三年交通肇事案件的成因，及时发现交通管理部门在管理中存在的问题，向相关部门发出检察建议，并撰写涉及危险驾驶案件的调研报告，向党委及时呈报，促进社会治理效果。
“同盟文化”同心相向，歃血为盟。“融媒体专班”集检察文化、典型案例、普法教育为一身，厚植于同盟大地，树立检察工作现代化的“风向标”。新一届党组加强各部门的协作配合，在县党委的支持下，于2022年9月成立融媒中心，并成立了融媒体专班，通过召开多部门联席会，统一思想，深刻理解检察履职办案不是孤立的，新媒体也是一体的，筹划了“3+5”的宣传布局，三名专职宣传骨干，五个部门宣传联络员，讲好新时代检察好故事，助推检察工作现代化。2022年全市两级院第一个开设短视频官方公众号，全年发布原创文章216篇，评选全年十大新媒体文章，以检察工作的创新点、发力点、闪光点入手，与时代同频共振，有力扩大了检察法治宣传的影响力。
“发展理念是发展行动的先导。”“理论研究专班”打破部门隔阂，全院一体共同推动检察理念的转变和检察理论的提升。检察工作现代化要求“四大检察”“十大业务”各自履职中，都应坚持系统思维，统筹考虑相关法律规定，敏于其他检察业务问题线索，防止各自为政、相互封锁、相互掣肘，特别是发现不正常的办案程序和实体问题。刑事检察部门在办理生态环境和资源保护、食药安全等领域犯罪案件时，注意将公益损害线索移送公益诉讼检察部门，对有关行政机关是否严格履行了法定职责等进行审查，一体履行检察监督职责。新一届党组制定了以员额检察官为主体的“1+1+1”理论研究方案，要求员额检察官及助理中的骨干每年至少完成一项课题、一篇刊发的理论研究文章、一个典型的案例。2022年骨干成员理论研究课题全市第一、刊发文章位居全市前列。研究团队分别参加检察业务专著的编写、中原农谷的专题调研、高校的学术讲座等。
“同盟文化”的检察加持，治罪与治理并重推进立体式社会综合治理——从三个理念说起
树牢“以人民为中心”的发展理念，推动检察听证，做到应听尽听，让公平正义看得见。如2023年3月3日，获嘉县人民检察院依法对犯罪嫌疑人孙某涉嫌盗窃罪一案拟相对不起诉进行听证，邀请了人大代表、政协委员、值班律师及公安机关代表参会。犯罪嫌疑人孙某在获嘉县某汽车部件有限公司院内，将被害人岳某放置在院内的40个刹车模具盗走，并出售给他人，涉案被盗汽车刹车模具40个合计人民币2400元。涉案物品已追回并发还被害人，犯罪嫌疑人孙某已退出违法所得，并取得被害人谅解。
听证会上，承办检察官详细介绍了案件的基本情况并发表办案意见及依据，认为犯罪嫌疑人孙某实施了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定的行为，涉嫌盗窃罪，但犯罪情节轻微，系初犯、偶犯，具有自首、认罪认罚、与被害人达成刑事和解等情节。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免于刑事处罚，对其作相对不起诉处理。经认真讨论评议后，与会人大代表、政协委员、值班律师及公安机关代表一致同意检察机关对孙某做相对不起诉决定，切实做到了案结事了人和。
树牢“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的理念，案无小案，如我在诉，办案即是办当事人的人生。顺应近年来刑事犯罪结构发生深刻变化,重刑犯罪大幅减少、轻刑犯罪占绝大多数，据2022年全国检察机关办案数据表明，故意杀人罪等严重暴力犯罪持续下降，危险驾驶罪处于发案量首位，重罪比重下降，轻罪比重上升，且全国不捕率43.4%、不诉率26.3%，认罪认罚适用率90%，社会犯罪结构发生巨大变化，员额检察官通过检委会学习、检察官联席会研讨，深入贯彻宽严相济刑事政策，特别是少捕慎诉慎押刑事司法政策，认真落实认罪认罚从宽制度，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉，获嘉县人民检察院积极宣讲有关法律规定，教育引导村民要遵纪守法、以案为戒、和睦相处，担当尽责，让人民群众感受到公平正义。
持续强化“治罪与治理并重”理念,既结合办案抓治罪，也深化监督促治理，协力共画社会和谐更大“同心圆”。检察工作是党和国家工作的有机组成部分,随着经济社会发展而发展，只有主动融入大局、能动服务大局，才能紧跟发展步伐、彰显检察价值。获嘉县人民检察院召开学习研讨会，要求干警自觉把检察工作放到中国式现代化建设大局中谋划和推进。作为县域经济发展的护航者，检察机关全方位推进融入式履职、协作式履职、开放式履职。在发展规划上，县院融入式履职从司法层面上做到保驾护航。如深刻认识“牢牢把住粮食安全主动权”精神，加强对中原农谷、高标准农田的法治支撑，在对时效性较强的“文化旅游节”等县域经济活动上助力推动。在司法办案上，县院协作式履职从综合治理层面上做好党委的法治助手，如在涉及未成年人保护上，以“我管”促“都管”，需要家庭、学校、社会、网络、政府、司法集体发力，既要治末端，也要治“未”病。县院开放式履职从同向发力层面上推进矛盾化解，让当事人在看得见、听得懂、感受得到的程序中解开“法结、心结、情结”,增强检察人员的群众工作能力。
在党委的领导下，树立综合治理的大格局。如积极融入获嘉县社会治理中心，深度应用一站式矛调化解平台、县矛盾纠纷调解中心、司法调解中心、诉调对接多元化解中心、综治中心信息化平台等，发展完善矛盾纠纷多元预防化解创新成果，从溯源治理上做好社会稳定。学习借鉴《获嘉县委办公室 关于全面推行农村“3533”党群代表议事会制度实施意见(试行)》，以新理念解决群众“微心愿”，破解身边“小纠纷”“大难题”。
“同盟文化”的检察加持，借智助力研究论证重大业务决策和实务问题——从三大合作说起
检检合作助推业务提质增效，深化党建与业务的深度融合。司法体制改革处在进行时，面临复杂的新问题、新案件、新困难，仅仅一个单位是不易得到有效解决的，获嘉县人民检察院以检检合作为抓手，促进检检合作共建，有效推进业务办案的提质增效，有助于党建与业务的深度融合。4月13日，依据最高检《关于加强新时代基层检察院建设的意见》、市院“强基固本工程”要求，经请示市院，获嘉县人民检察院与辉县市人民检察院开展结对共建活动。辉县市院与获嘉县人民检察院比邻，曾获得全国先进基层检察院、全国科技强检示范院，是以党建促队建全市标杆单位。两单位通过共建全面提升检察工作质效，实现资源共享、优势互补、共同进步。与此同时，根据上级院文件要求，原阳县院对获嘉县人民检察院进行帮助，原阳县人民检察院业务指标领先，人才队伍和典型案例总结突出，对获嘉县人民检察院的业务帮助极为有益，两单位展开交流合作有助于业务考核指标的提质增效，促进进位晋级，实现“1+1﹥2”实实在在的效果。
检校合作推动检察理念和实践相融互促，加快推进检察工作现代化建设。获嘉县人民检察院借鉴学习最高检建立30个检察研究基地的现代化理念，深化检校合作、推动检察研究理论和实践相融互促，这对于服务乡村振兴工作和全面依法治国提供智库支持具有重要意义。2月8日，河南师范大学法学院与获嘉县人民检察院合作共建“实习基地”。该项合作开展后，获嘉县人民检察院员额检察官、一部主任张素芳等为法学院学生讲授检察实务课，实现双方人才培养共赢、理论实践共促、信息资源共享。2022年8月18日，获嘉县人民检察院与郑州航空工业管理学院文法学院举行合作共建签约仪式，在检察调研课题、检察实务发展等方面开展合作，加强法律讲堂、检校交流、业务培训、人才培养等方面的沟通交流，建立制度化、长效化、常态化合作机制，共同培养高水平法治人才，打造高素质法治队伍，为获嘉社会经济发展提供强有力的法治保障。
检企合作深化检企协作有效防控风险，依托平台加强法治素能人才培养。检企在惩防犯罪、防范风险、知识产权保护等方面有深化协作的空间，特别是高科技企业对于检察机关数字检察的应用有较大的帮助。如帮信罪是电信网络犯罪的重要“帮凶”，也是政法机关最容易打击的，目前已成为各类刑事犯罪中起诉人数排名第三的罪名。2022年7月，获嘉县人民检察院邀请河南开合软件技术有限公司专家，为公检法进行同堂培训，从软件业务、互联网犯罪、网络赌博、证据链等四个部分，详细讲解了近年来多样化的网络犯罪手法和形式，结合协作司法实务的办案工作经历，系统性阐述了电子技术取证有关做法，促进公检法对网络犯罪的技术层面的认识，进一步有效打击犯罪。2023年2月16日，邀请河南金明源信息技术有限公司来获嘉县人民检察院交流合作，结合该公司在两法衔接平台上的优势作用，以及对公益诉讼数字平台的数据架构进行座谈，为数字检察工作发展增添新动力。检企合作的县域层面，主要对县域内的乡镇企业加强调研，在企业合规、知识产权保护等方面提供支撑，为全面提振经济贡献检察力量。
获嘉检察依托于深厚的“同盟文化”历史底蕴，用检察文化予以加持，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉服务获嘉经济全面振兴、全方位发展。（图/牛卫军）
