随着国际形势变得越来越复杂尖锐化,中美关系也进入了一个极端复杂期,不确定性也不断上升。而台湾问题作为中美之间的极为关键性的核心问题,也变得更加突出。美国虽声称坚持“一个中国”政策,却常常言而无信。近期密集推出与台湾相关的国内法案毒化中美关系,还允许台湾当局领导人蔡英文 “过境”窜美,这是赤裸裸地给“台独”势力打气撑腰。更令人不可思议的是,美国还将中国的抗议与不满称之为“小题大做”,是“为攻台做准备”,其霸权思维昭然若揭。对此,绝不可等闲视之。
首先,美国利用蔡英文打“台湾牌”,是典型的麻烦制造者。台湾作为中国的一部分,曾长期被日本占据,二战后回归大陆,可谓是正义匡扶。其后虽因内战造成海峡两岸分离,但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变,中国主权和领土完整没有分割,也不允许分割。然而,随着国际形势变化,美国尽管深知这一历史经纬,却为了一己私利,将台湾作为战略筹码,不断搅动两岸关系,导致“台独”意识和“台独”势力滋生蔓延,海峡局势时常紧张。需要指出的是,正是由于美国深知台湾问题涉及中国核心战略利益,其有关台湾问题的任何变化,都会引起中国大陆的高度重视,台湾问题也就越加成为美国平衡、遏制中国的一张牌,即“台湾牌”。同时,也正是由于台湾地区与中国大陆的特殊关系,台湾地区领导人去任何国家均涉及到是否坚持“一个中国”这一根本性原则问题,所谓“过境”也就成为极度敏感的政治和外交问题。事实上,明眼人均知晓,台湾地区领导人的所谓“过境”不过是障眼法,其本质是一场政治秀,就是为了彰显台湾地区的“独立性”。而美国务院发言人普莱斯却将蔡英文的“过境”轻描淡写地称之为:“台官员过境美国已行之有年,符合一中政策。”这就是揣着明白装糊涂地在打“台湾牌”,严重搅动了台海局势,破坏了已经步履艰难的中美关系,是典型的麻烦制造者。
其次,美国不信守承诺,搅局台海,是典型的和平的破坏者。近些年,由于“台独”势力在台湾岛内兴风作浪,台湾当局“依美谋独”的把戏也越演越烈。美国政府不仅不依照其所承诺的,即:奉行一个中国政策,遵守中美三个联合公报;承认只有一个中国,台湾是中国的一部分,并承诺美国只同台湾保持非官方关系。如今的拜登政府上台以来也曾多次强调,美方在台湾问题上的政策没有变化,不支持“台独”,不支持“两个中国”和“一中一台”。然而,令人遗憾的是,拜登政府出尔反尔,在言行上一再违反中美三个联合公报的原则和美国自己郑重宣称的“一个中国”政策,不久前不仅放纵多项与台湾有关的法案,放宽美台交往,允许美国官员常态性在联邦机构接待台当局官员,并前往驻美“台北经济文化代表处”与台官员会面。更有甚者,还不断加码向台湾出售大量先进武器,甚至“协防台湾”的声音也开始此起彼伏。如今又允许蔡英文利用“过境”来事实谋求分裂中国的活动,这是明显不遵守承诺和不守信用的表现,意在将其“一个中国”政策空心化,通过搅局台海形势从中渔利,是典型的和平破坏者。
再次,美国倒打一耙指责中国,是典型的恶人先告状。针对蔡英文 “过境”窜美,美国政府除了宣称这属于“行之有年”的惯例外,还对中国政府的反应无端指责,认为中国政府反应过度,甚至有美方高级官员声称,蔡英文此次行程与以往平稳无事的多次行程别无二致。该官员认为,大陆方面没有理由将这种符合美国长期政策的“过境访问”升级为其他事件,不应该过度反应。这些言论真是令人贻笑大方。美国深知蔡英文所谓“过境”的内涵本质,尤其还可能与美众议长麦卡锡见面,其所产生的问题属于何种性质路人皆知,唯美国政府不知?不仅如此,美国政府还摆出一副委屈相,对中国倒打一耙,是典型的恶人先告状。这种不仅缺乏应有的坦诚,还要把脏水泼向中国的做法,实在令人不解且难以接受,唯一能解释的就是其霸权心态在作怪。
总之,美国霸权思维无以复加,必须为破坏和平负责。美国政府在包括纵容蔡英文“过境”等一系列在台湾问题上的做法,从思维根源看,是霸权主义无以复加爆发的再次展示。从战略意愿看,就是欲通过打“台湾牌”来搅乱台海局势,迫使中国大陆疲于应对,消耗资源,而美国则可以此为筹码,与中国大陆在其他问题上讨价还价从中渔利。因此,必须指出的是,美国政府打“台湾牌”的做法可以休矣!因为美国不仅通过一系列与台湾有关的法案打破“一个中国”的承诺,还正逐步将原有的与台湾非官方关系上升为官方关系。此次纵容蔡英文“过境”窜美,并准备安排官员与之接触,无论如何解释为“私人”行为,都难以掩盖其事实官方接触的本质。这是明显的置中美关系大局于不顾并严重破坏台海和平,动摇中美关系基础的不负责任行为,美方必须为由此引发的一切后果负责。最后要说的一句是:正人先正己。美国政府总是喜欢无端指责他国做事“不基于规则”,那么自己处理问题时是否能够先“基于规则”呢?!希望美国政府最好先从处理台湾问题上做起,回到基于“一个中国”的承诺而处理台湾问题的正确轨道上来。
(作者:上海环太国际战略研究中心副理事长兼学术委员会主任、高级研究员 刘强)