2022年是国企改革三年行动收官之年，山东省聊城市东昌府区围绕深化国资国企改革主线，助推区属国有企业提质增效，助力经济高质量发展。
以“管资本”为导向，优化国资监管体系。从公司治理、战略规划与经营计划、组织管理、财务管理等八个方面、36个事项界定区委区政府、国资监管机构、国有企业三方的权责界限，并按照审批、备案两大权限梳理明确具体事项，既确保了国资监管机构“管资本”的大方向不变，赋予了企业经营发展的自主权，又按照“分类分层分级”的原则，防范国资国企风险，提升国资监管效能。
以“链式思维”推动国企聚焦主责主业。通过缩短管理链“瘦身健体”和补延产业链“强身健体”，助力区属国有企业提升核心竞争力。目前，东昌府区正在推进区属国有企业围绕主责主业开展内部优化重组，压降子公司数量和层级，通过整合，安泰公司共注销子公司9家，下一步整合注销公司15家。
针对目前国企发展中面临的资产负债率高、融资需求进一步突破等痛点难点问题，多方面盘活存量资产资源，挖掘增量资产资源，持续做大企业资产规模、降低资产负债率，并积极推进公司资信等级的打造提升，解决企业可持续发展的当务之急，目前已清理整合资产15亿元注入安泰公司，企业资产负债率下降8个百分点。同时，在项目上大力支持国企实体化转型发展，结合政府投融资体制机制改革优化，区属国有企业将有更大的自主权谋划包装项目，按照市场化方式推进融资和经营运作。
从人力资源、激励体系、组织体系三个维度为区属国有企业内部运行机制优化赋能。完善区属国有企业法人治理架构。明确区属国有企业党组织、董事会、监事会、经理层的职数设置以及各自的权责事项。制定区属国有企业负责人薪酬体系。明确企业负责人范围、薪酬结构及发放方式，并结合岗位职责、重要性及风险程度等因素确定不同岗位的薪酬基数，合理拉开收入分配差距。优化企业内部组织架构，打造与业务发展战略相匹配、组织分工明确、效率大幅提升的区属国有企业组织体系。
以“底线思维”构建国企发展保障。坚持把风险防控放在突出位置，按照国企改革三年行动要求，进一步规范企业投资行为，约定投资范围、明确投资审批权限，全力防范企业投资风险。同时，切实推进企业“瘦身健体”，对业务同质化的子公司进行归类合并，确保企业轻装上阵、健康发展。
