近年来，高唐县立足县域实际，按照“党建引领、抱团发展、典型带动、全域提升”的思路，大力发展村党组织领办合作社，走出了一条“党建引领，多方共赢”之路，为乡村全面振兴奠定了坚实的组织基础。目前，全县共有村党组织领办合作社251家，2021年村级集体经济总收入7485.87万元、村均47万元。
一、建机制、强保障，搭建起上下贯通的工作体系
一是强化领导压责任。县委组织部牵头成立推进村党组织领办合作社规范提升工作专班，以专题例会、日常调度、定期调研等措施，确保提升工作高效有序推进。出台《关于加快实施乡村振兴战略的十三条措施》《支持村党组织领办合作社高质量发展的十条措施》《村党组织领办合作社考核办法》等政策性文件，从制度层面加强指导和规范，压实镇村两级党组织书记主体责任，形成“统筹协调、督促指导、绩效考核、上下贯通”的工作机制。二是“头雁领航”促提升。抓住村“两委”换届契机，选优配强村党组织带头人。以“头雁领航”为主线，推行“1+3”工作机制，即：把村党组织领办合作社纳入村党组织书记年度承诺事项和5年任期目标、纳入农村基层干部乡村振兴主题培训、纳入以“双述双评”为主要内容的村党组织书记考核办法，与履职评估、评先树优、专业化管理相结合，全面提升村党组织书记抓合作社规范提升的能力水平。三是党员带头做表率。用好“党员联户”工作机制，党员带头入社的同时，做好政策解读、结对帮扶等工作，不断增强群众对合作社的认同感，吸引更多群众积极入社。
二、聚优势、稳支撑，凝聚起推动发展的资源力量
强化“五个赋能”，打好村党组织领办合作社提质增效“组合拳”。一是人才赋能。镇街全部建立乡村振兴人才党支部，建设乡村振兴实训基地，培训乡村人才700余人次，储备120余名优秀后备力量。依托“杜立芝党代表工作室”，组建74人的县镇级专业人才服务团队；整合“两代表一委员”中的农技人才，组建23支农业服务团队，带动1000余名农业服务人员活跃在基层一线。53名市县派驻第一书记和4个工作队发挥自身优势，指导帮扶村选准产业，推进村党组织领办合作社发展。二是科技赋能。充分发挥各级党组织核心作用，积极与山东省农科院、山东农业大学等科研机构合作，帮助合作社解决技术创新难题。三是电商赋能。成立电商行业党委，以组织优势引导直播电商行业新就业群体主动融入乡村振兴，以党建引领农村电商、以电商扶持村集体增收。四是金融赋能。发挥鲁担惠农贷作用，目前已累计为村党组织领办合作社投放贷款24笔1412.6万元，有效解决了合作社起步融资难问题。五是项目赋能。积极引导上级财政扶持资金向合作社倾斜，2022年实施的22个扶持项目中有13个合作社项目，有力推进了村集体增收。
三、重引领、促融合，抓出了整体提升的规模效应
高唐县发挥全国农业社会化服务组织试点县作用，做好村党组织领办合作社运行与生产托管结合文章，抓出整体提升的规模效应。一是抓示范促发展。在全县范围内筛选一批班子运行好、产业发展好、带富能力强、发展意愿强的村，创建村党组织领办合作社示范社，发挥示范引领作用，形成“培育一个、带动一片”的发展格局。全县251家村党组织领办合作社中，省级示范社3家，市级示范社24家，县级示范社36家。二是抓产业促融合。整合产业相近的网格合作社组建联合社，以党建引领新村深度融合，实现抱团发展。比如，尹集镇尹集社区党总支整合下辖6个网格合作社，领办尹兴联合社，托管土地1550亩，采取“保底+分红”全托管模式，2022年仅麦收一季，合作社营收73.3万元，群众分红36.5万元，集体分红14.6万元，实现合作社、村集体和村民增收“三方共赢”，以产业融合促进了新村融合。三是抓合作促增收。镇街党（工）委洽谈引入中化MAP、山东种业、鲁望集团等龙头企业，利用大企业管理规范、销路稳定、市场广阔等优势，整镇整村推进土地规模化经营。目前，该县村党组织领办合作社托管土地面积已达全县粮食种植面积的70%，开展生产托管实现集体增收1200余万元。
