创新工作体制机制 搭建为民服务平台 ——高唐县信访领域“两代表一委员”工作室为民服务成效初现

来源:中国日报网    2022-12-20 11:28
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2022年12月9日,高唐县信访局组织业务骨干及“两代表一委员”到镇街开展巡回接访工作。群众刘某(化名)来访反映与本村村民(原邻居)宅基和公用道路纠纷问题。信访人情绪激动,表示为此事双方曾多次发生口头争执,导致矛盾难以调和,甚至多次拨打110报警。

高唐县信访局牵头县信访领域“两代表一委员”工作室对接访事项进行了深入研判,认为该问题应及时解决,防止局面向不可控方向发展。为确保信访事项快速高效化解,尝试应用“1+3”多元矛盾纠纷化解模式进行化解。工作室指派接访党代表王春月同志、涉及乡镇信访办工作人员、人民调解员、律师共同参与,镇村两级共同成立化解小组,对该信访事项进行化解。考虑到问题的特殊性,化解小组将调解地点选在信访事项所属镇一站式矛调中心。根据工作计划,化解小组采取分别座谈,集中调解的方式,抓住关键环节,从亲情、法律等多个角度入手,解开信访人思想疙瘩。通过近六个小时调解,在双方反复多次以后,最终达成一致意见,并在律师的见证下签订了调解书。

2022年9月,高唐县成立信访领域“两代表一委员”工作室,着力打造“为民解难、为党分忧”服务品牌,在化解全县信访领域矛盾问题方面起到了至关重要的作用。工作室紧紧围绕信访主责主业,坚持矛盾纠纷处置“三到位一处理”原则,通过架构优化、机制完善和方法创新,打造信访领域“一室三团队”,不断开展具有高唐特色的工作室活动,真正发挥了服务群众的作用。

优化工作架构,发挥代表作用

高唐县信访领域“两代表一委员”工作室采用“一室三团队”的“1+3”工作架构,打破部门、层级、地域限制,实现行业力量整合、资源整合、服务整合,牵头组建了三支为民服务团队。三支服务团队分别致力于合理诉求化解、不合理诉求调解和困难信访家庭帮扶,围绕工作室主要业务开展工作。工作中充分发挥行业党代表作用,助力信访事项及时高效化解。

完善工作机制,实现联动共享

高唐县信访领域“两代表一委员”工作室创新性构建基于代表委员“排访、接访、听访、研访”的“四访”工作机制和团队“联动共享”工作机制,将其与“4+X”信访工作机制进行有机融合,推动“一室三团队”工作开展。“四访”工作机制能够实现我县信访领域代表、委员对矛盾纠纷化解的全链条参与,充分发挥工作室阵地作用,通过代表委员参与,增强群众认可度。通过“联动共享”工作机制建立与“12345”市民热线部门常态化沟通和信息共享,及时发现苗头性信访问题。团队党代表及时介入,将信访事项化解在萌芽状态,助力“减存控增”目标的实现。

创新工作方法,提高化解效率

工作室总结了信访事项处理处置“六诊工作法”,每月安排党代表驻室“坐诊”,接待来访群众。通过“问诊”方式进行深入接谈,摸清问题症结。定期开展“出诊”活动,深入农村、社区、企业等基层单位,收集群众意见建议,然后将问题建议进行“分诊”办理,按照职责分工交相关职能部门处理。对处理难度较大、相对复杂的问题进行“会诊”,由工作室组织召集代表委员共同分析研判,找出解决办法。最后将办理结果向群众进行反馈,动态跟踪回访,听取评价意见,用“复诊”的方式倒逼工作提升。信访事项处理过程中,将“六诊工作法”与“1+3”多元矛盾纠纷化解模式相结合,充分发挥信访调解、人民调解、司法确认的合力,最大效率推进化解进程,达到从根本上化解矛盾纠纷的效果。

今年以来,高唐县信访领域“一室三团队”共同配合、协调推进,积极收集群众诉求,发现群众工作的难点、堵点。代表委员各司其职,切实做到为民服务。工作机制的创新使群众诉求表达渠道更加畅通。工作室以人民来访接待中心的联合接访大厅为依托,联合领导接访室、心理咨询室、涉法涉诉一站式协调中心,通过接待群众来访、领导接访、约访下访,听取群众在网上平台投诉、来信等各种渠道反映问题和意见建议。适时组织代表“听访”活动,倾听群众心声,推动典型问题解决。9月份至今,县级领导共签批或牵头处理疑难信访事项3起,化解率100%。代表委员开展“听访”活动3次,推动化解信访事项4起,通过工作体制机制创新,工作室服务群众的平台作用逐步发挥。

【责任编辑:蔡东海】
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