11月18日，平原县百善养老公司护理员张勇按时来到龙门街道办事处郭庄村的詹景才家中，开展照护服务。刚出院、再次见到救命恩人的詹景才，握着他的手久久没有松开，“谁能想到，上午还能赶集，下午就犯病了。要是没你，后果不敢想啊”。上个月初，詹景才突发心肌梗塞，多亏护理员张勇及时发现，破门而入，第一时间送医治疗，才让老人脱离生命危险。
詹景才是平原县948名分散供养特困人员之一，张勇则是平原县46名“原满护”专职工作人员，将两者紧密联系起来的则是一款手机小程序——平原“原满护”APP。
今年6月，平原县针对分散供养特困人员“居住分散，无依无靠，无人照料，监管不到位”的现状，上线“原满护”小程序，智慧赋能社会救助全链条，擦亮“原满护”服务品牌。“分散供养特困人员照料护理费，每人每月补助193元，原来我们这笔钱直接打到乡镇（街道）财政所，一发了之。但存在发钱没服务、服务无标准、效果无监管的问题。”平原县民政局副局长柳冬雪介绍。
用足用好193元照料护理费，平原县民政局以满足分散供养特困人员多样化、个性化服务需求为目标，上线‘原满护’小程序，融合养老服务与医疗保障资源，委托第三方机构开展特困人员照料护理服务工作，探索实施“原满护”项目，从全链条问效资金使用情况，确保钱花在刀刃上。
智慧赋能全链条，实现“五化”同步。平原县民政局与我爱我企家政服务有限公司、平原县源华老年公寓、平原县光明医院老年人康复护理院等六家签订服务项目委托合同，实现照护服务社会化；将六家服务公司合理划片，每家公司负责附近两个乡镇（街道）的分散供养特困人员照护服务，实现照护要素网格化；根据分散供养特困人员的真实愿望和照护需求，分类列出了健康监测、家居清洁、衣物清洗、精神慰藉等18个服务项目，制定服务项目、服务标准、服务流程，实现服务内容精细化；选拔46名“原满护”专职工作人员，为948名分散供养特困人员提供居家养老照护服务，确保分散供养特困人员“平时生活有人照应、生病住院有人看护、安全风险有人关注”，实现了安全管理常态化；依托德州市社会大救助平台、“原满护”小程序，通过手机定位，实时将服务照片、视频，上传平台线上监管，并通过县乡民政部门对服务质量进行满意度抽测，全过程监管服务效能，实现监督管理链条化。
193元，实现物质帮助和精神慰藉双重目标才算得上“圆满”。得益于专业公司的社会化服务，王庙镇李俭村老人李春和生平第一次吃上了蛋糕。“老人最重视过寿，我们在老人66岁生日的时候，自掏腰包买菜买蛋糕，为老人过了寿。老人现在拿我们当亲人，家里的枣、柿子熟了，都给我们留了一份。”平原县我爱我企家政服务有限公司负责人李霞介绍。光明医院老年人康复护理院负责人王花枝，则看重老人的精气神，“有的老人用洗洁精、洗衣粉洗头，为此我们给辖区300多名老人，专门发放了洗漱包。”
除县民政局规定18项助餐、助洁、助医项目，各社会化公司纷纷上线“自选动作”，为老人提供就精神慰藉，提升分散供养特困人员获得感、幸福感、满意度。
在平原县百善养老服务有限公司负责人倪莹莹看来，“原满护”可以实现三方共赢。“政府购买社会化服务，设置公益岗，解决了我们46人的就业问题，培育了农村养老服务市场主体。我们通过岗前培训掌握了基本医疗照护和生活服务技能，提升了专业化水平，实现了特困、村居、政府三方满意。自六月份开始，我们对德原街道51个村庄的78名分散供养特困人员提供照护服务，累计服务频次超6000人次。”
“‘小程序’赋能‘大救助’，实现平原县特困人员救助供养工作从‘发现金’到‘送服务’的转变，加速传统单一的物质救助向‘物质救助+服务关爱+精神慰藉’综合服务新模式转变进程，实现了失能半失能特困人员集中供养率的显著提升。”平原县副县长赵玉民如是介绍。（图片由宋忠军、高庆虎授权使用）
