党的十八大以来，老旧小区改造、社会救助资金发放、老年人高龄津贴、人居环境改善……各级党委政府出台的一条条惠民生、暖民心举措，推向作为社会治理“神经末梢”的办事处和社区。加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，是许昌市魏都区街道纪检监察机构高质量发展的必答题。
为答好这道必答题，魏都区纪委监委全力打造了四个试点办事处，积极探索城市街道纪工委基层基础“规范化、法治化、正规化”建设新路径。通过试点先行，强力推进，坚持两手发力，创新工作机制，着力释放基层监督新动能，促进了街道纪检监察机构从有形覆盖向有效覆盖转变，取得了良好的成效。
两手发力，强化执纪保障。魏都区纪委监委制定印发《魏都区街道纪检监察基层基础试点建设实施方案》，坚持软硬件建设两手发力，实现了“七有七规范”。在硬件建设上，魏都区委区政府对街道纪工委硬件建设、干部队伍配备、经费装备保障给予大力支持，确保了四个先行试点街道纪工委达到“七有”，有规范化办公场所、有统一化标牌标识、有配套办公办案设备、有三专两兼职工作人员、有健全的规章制度、有宣传教育阵地、有每年4—10万元办公办案经费和车辆保障。试点街道纪检监察机构合理设置独立空间的8间功能室，配备了电脑、车辆等办公办案装备，具备了日常工作、信访接待、谈心谈话、走读式谈话、监控指挥的效能。
在软件建设上，注重了“七规范”，规范职责权限、规范制度流程、规范监督载体、规范监督形式、规范协作机制、规范干部管理、规范考核考评。针对各功能室职责任务，围绕基层党风政风监督、检举举报受理处置、基层阳光公开、以案促改等工作，完善规章制度和业务流程。出台了《街道纪检监察协作区工作规则》等9项协作区工作管理规则文件，形成了科学系统、规范有序、运作顺畅的制度体系。
完善机制，推进耦合监督。为破解基层纪检监察工作力量分散、人情干扰等短板难题，区纪委监委建立协作区监督机制，把全区13个街道划分为四个协作区，由四个监督检查室分包联系，并推行“1+4+13+N”工作机制，即1个专班统筹，4个监督检查室（协作区办公室）牵头，13个街道纪工委推进，N种监督方式和监督力量协同，形成“上下贯通、多方联动”的工作格局，通过整合力量，攥指成拳，同向发力，耦合监督，促进“信访联办、案件联查、问题联解、监督联动”四效共振，使制度优势转化为治理效能。今年以来，采取集中会商、点题交办、交叉检查、协同办案等方式，各街道处置问题线索31件，立案23件27人；给予党纪政务处分7人，同比增长230%。为持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，区纪委监委进行社保基金专项整治，四个协作区纪检干部和社区监委会成员全程参与，对相关责任人组织处理9人，党政纪处分5人，追回社保资金141.6万元。街道纪检监察机构在协同作战中实现了能力跃升。
智慧赋能，提质阳光运行。将民生大数据监管平台与清风魏都公众号连接，打造信息公开共享共治平台。群众拿起电话点击一键举报，就能对社区集体“三资”管理、惠民政策落实等方面存在的侵害群众利益行为进行举报投诉；通过“随手拍”板块，可随手拍公车私用、公款吃喝、形式主义、官僚主义、服务群众不作为、乱作为等“四风”行为，有效保障了群众的监督权。为13个街道及26个社区配备平台访问一体机，实现线上、线下全面公开。每个街道纪工委开通云信访视频，“在线”远程信访、“在线”会商案件，抓早抓小。今年以来发放纪检信访举报宣传册3000余份，化解处理信访问题78件次，真正把问题解决在基层。
守正创新，开创崭新局面。基层纪检监察干部是正风肃纪反腐的重要前沿力量，魏都区纪委采取全员培训、上挂下派、跟班轮岗等形式，切实让70名街道纪检干部在一线补短板、强素质、长本领。通过实行区纪委监委班子成员联系点制度，成立督导组，督导观摩，定期开展业务交流和工作互评，找差距，促进度，让监督在一线发力，提升最后一公里的监督成效。
下一步，魏都区纪委监委会认真总结试点经验，全面铺开推广，于年底前高质量完成全区13个街道建设任务，推动魏都区基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设开创新局面，取得更大的监督治理成效。
