四月初的玉门，春风遍拂，河湖解冻。玉门东建材化工工业园管委会各个办公室电脑屏幕前，干部职工与远隔千里外的客商进行项目洽谈、签约，为项目建设早落地打牢基础。
一个个项目建设现场叮叮咚咚，机器轰鸣，工作人员忙碌的身影来回穿梭，为项目建成早日投产加班加点。一切围着项目转、一切围着项目干的虎劲在玉门大地涌动。
今年，玉门东建材化工工业园管委会认真落实玉门市十六次党代会、市十九届人代会确定的年度目标任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面对标先进，自觉拉高标杆，坚持以企业运行为先、项目建设为王、招商引资为要，以开局就决战、起步就冲刺的坚定信心，把握先机、抢占开局，确保实现一季度工业经济高质量发展“开门红”。今年元至二月，园区完成工业总产值10.43亿元，同比增长37.5%，实现工业增加值2.99亿元，评估增速0.8%；预计今年一季度可完成工业总产值22.66亿元，同比增长89.99%，实现工业增加值6.7亿元。
甘肃西部鑫宇化学有限公司年产17000吨农药原药及配套的关键中间体建设项目现场 杨棋焜 摄
缘何能取得这样的速度和成绩，玉门经济开发区党工委副书记、管委会副主任李建军道出了真谛：“一是我们实行了领导全部包抓项目，建立帮办代办工作机制，实行大项目建设服务理念，只要落到我们园区的项目都实行包抓；二是加大力度优化营商环境，建立公职人员政商交往“正负面清单”，加强与企业阳光交往，主动提升政务服务水平；三是建立亲情的政商关系，大胆地跟老板打交道，努力提高服务企业水平。”
按照“重点推进、全面服务”的要求，玉门市推行科级干部牵头包抓、一般干部包项目的帮办代办制度，项目帮办代办工作分为七个组，每组由一名科级干部、2至3名一般干部组成。帮助企业办理工商注册、项目备案、规划选址、环评批复、安评批复等前期手续；帮助企业解决在建设过程中遇到的用水、用电、用气等问题；帮助企业解决建设过程中遇到的用水、用电、用气等问题。
甘肃省西部华颀工业防腐剂防霉剂中间体及制剂项目 杨棋焜 摄
科皓年产31000吨催化材料项目是玉门东建材化工工业园管理办公室主任王一先包抓的项目。2021年5月底，企业管理人员及100多施工人员来到工地，首先遇到的大难题就是电力架设的问题。按照正常程序，企业首先需要跟玉门供电公司申请，把变压器架好后才能正常通电，这样从申请到安装至少需要半个月的时间。怎么办？100多人在工地等着开工！王一先急企业所急，想企业所想，积极协调朗天生物单独安排电表，在不到10天的时间里先将用电引了过来，解决企业迫在眉睫的电力困难。项目于6月5日正式开工建设。
在科皓年产31000吨催化材料项目建设现场，王一先穿着一身普通的工作服，满脸晒得黑黝黝的，他告诉笔者：“作为企业包抓工作者，我们要设身处地、将心比心，站在企业的视角发现问题、解决问题，真心诚意、有求必应，帮助解决企业在建设过程中遇到的各种难题，着力创建一流的营商环境。”
甘肃骏轩医药及医药中间体项目是管委会干部马平平包抓的项目。在企业试生产之前，按照环保要求必须建设环保小屋，但是时间比较紧迫，加之企业投资方和项目管理团队来自外地，对玉门本地情况不熟悉。了解到这个情况后，马平平利用双休日时间，积极协调环保部门及第三方建设机构完成了环保小屋的建设，使得企业如期进入试生产程序。
甘肃骏轩医药及医药中间体项目建设现场 杨棋焜 摄
玉门市“项目包抓工作人员每天‘扎’在项目上，围着项目转、盯着项目干，确保新建设项目以最快时间全面建成投产，对于新招引的重大项目提前排好建设工期，确保项目尽快开工。”李建军如是说。
管委会明确要求帮办干部在服务工程中及时与上级职能部门沟通对接，遇到不懂或不熟悉的业务办理流程要及时咨询，坚决杜绝服务企业中出现等、靠、要现象。同时，包抓项目建设工作实绩列入干部季度绩效工资考核。
“严禁违规在企业任职或挂名、挂证领取薪酬、奖金津贴，或者以担任顾问、提供中介服务为名向企业及其负责人收取咨询费或其他好处……”日前，玉门东镇党委印发《玉门东建材化工工业园公职人员政商交往“正负面清单”》的通知，明确了在政商交往中，机关单位及其工作人员特别是领导干部必须坚持做到的10条政商服务“正面清单”和不得触碰的9条红线。规定了在政商交往中哪些该做、可以做，哪些是不该做、不能做甚至是要严肃纠正查处的。全面厘清政商交往边界，为构建“亲”“清”并重的政商关系打下坚实基础。
玉门经济开发区管理委员会化工产业综合监管办公室主任吕永红告诉笔者：“实行公职人员政商交往‘正负面清单’后，使科级干部及公职人员杜绝选择性服务，实现了全覆盖服务，坚持做到‘清’而又‘亲’！”
正是因为有这样的担当、作为，包抓领导和干部成为项目建设的“奔跑者”，在新冠肺炎疫情的影响下依然能取得一串串喜人的成绩：截止3月初，23户规上企业除一户季节性停产外，22户企业复工复产了。
甘肃金色润盛精细化工中间体项目 杨棋焜 摄
“玉门的项目建设用‘生龙活虎’比喻是最恰当不过了，各个施工现场建设场面大，项目推进速度快，今年几个大项目都陆续开工了！”李建军满怀信心地告诉笔者。
在园区管委会办公楼道墙上印制着醒目的黑体大字：“善待外乡人，厚待投资者！”这不仅是一句口号，更是玉门市打造亲商营商，建立和谐政企关系的写照。
“玉门是个理想的投资兴业选地，市民中心每个职能部门设有联络人，各种证件、手续的办理有专人对接、帮助办理，很多手续都能一次性办完。项目之所以能够进展这么快，得益于玉门市良好的营商环境和务实的‘店小二’服务，企业‘轻装上阵’，项目建设进展顺利。”甘肃西部华颀农药中间体项目副总监张小博告诉笔者。
这几年，玉门市三大工业园区蓬勃发展，是一处充满活力的创业热土，有来自国内东北、云南、福建、江苏及香港30个省和直辖市的企业在玉门投资兴业。
玉门市在全省率先推行“一处跑、跑一次”行政审批制度改革，各类审批时限压缩80%以上，行政效能领跑全省、并跑全国，荣获2020中国营商环境质量十佳市。杨棋焜 徐玮
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（杨棋焜 徐玮）
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