西华县委书记林鸿嘉为优秀共产党员颁奖
庆祝建党百年文艺汇演现场
高标准打造新时代村级党群服务中心
太阳从澄明湛蓝的天空探出半个身子，耀眼的金光洒满了天空。
发黄的泥墙，斑驳的木门，高大的老树，沧桑的院落……站在周口首个农村党支部——西华县奉母镇岗张村党支部旧址，仿佛又让人回到了那段激情燃烧的岁月。
1927年春，岗张村人张仁甫在这里成立党的基层支部，从而在周口广大农村地区点燃了革命圣火。从红色历史的深处一路走来，党旗指引航向，党旗汇聚力量，如春风吹拂，如号角长鸣，唤醒了沉睡的土地。红色火种广泛播撒，并由此熊熊燃烧，照亮了西华百万人民迈向幸福生活的道路。
而站在“十四五”开局之年，回望党的十八大以来西华县高歌猛进的发展历程，我们看到：经济发展势头越来越猛、城市建设越来越美、招商引资项目越来越多、党员干部素质越来越高，“生态西华、宜居西华、创业西华、魅力西华”的发展目标已经触手可及、举目可见。
岁月流金，党旗飘扬。这一切的巨大变化无不得益于高质量党建带来的磅礴力量。
奋进潮涌，初心如磐。近年来，西华县始终坚持围绕党的中心工作，不断推进党的思想建设、组织建设、作风建设、文化建设和人才建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的领导水平和执政能力，党建工作呈现与时俱进、蓬勃发展的良好局面，为坚决打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战，实现经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。
政治建设摆首位 把稳发展方向
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。党的政治建设抓好了，政治方向、政治立场、政治大局把握住了，党的建设就立了标、铸了魂；如果没有政治建设这个“灵魂”，党的各项建设就容易迷失方向、效果不彰。
西华县始终把党的政治建设摆在首位，坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，较好地发挥了党组织总揽全局、协调各方的作用。
“党组织就是先锋队，必须充分发挥党组织的战斗堡垒作用，各级党组织、广大党员干部必须扛起第一责任。”在脱贫攻坚大会战中，西华县委书记林鸿嘉发出铿锵的号召。
平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。在“抓党建、促扶贫”广阔舞台上，上万名党员干部挺身而出，主动走进脱贫一线。“五级书记”抓党建、促扶贫成为该县脱贫攻坚的重要举措，通过成立各级党委书记任组长的脱贫攻坚领导小组，基层党组织变成了脱贫攻坚指挥部，脱贫攻坚一线变成了检验党性、培养党员的火线，持续推进县委提出的“四个一并”扶贫理念、“八个一批”脱贫路径和“十大增收工程”，为不同群众提供了量体裁衣式的精准帮扶措施。
2018年，西华县114个贫困村全部脱贫，并在省级脱贫验收第三方评估中以“零漏评”“零错退”、群众满意度99.14%、全市第一的成绩高质量“摘帽”，历史性告别了绝对贫困。2020年底，该县所有贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利。
越是重要关头，越能映照初心；越在关键时刻，越显担当本色。西华县增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在贯彻执行党中央、省委和市委决策部署上闻令而动、雷厉风行，不等不拖不靠。
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情考验，西华县在全市率先成立疫情防控指挥部，率先征用和改扩建隔离病区、专用救治病区，率先筹建负压病房、订购负压车和口罩、消毒液，备足了打赢抗疫总体战的“枪支弹药”，抢得抗疫胜利的“先手棋”等。
疫情紧要期间，西华县广大党员群众把县委微信工作群转化为防疫指挥群，把省级卫生城创建机制转化为城镇社区防疫机制，把扶贫第一书记转化为防疫一线临时党支部书记；县处级干部挂帅亲征、领战督战，3.2万名党员干部和医务工作者夜以继日、坚守一线，快速组建了覆盖城乡的防疫体系；百万群众全民抗疫、群防群控，构筑了西华人民生命健康安全的“防火墙”。
党的政治建设是新时代党建工作统领一切的根本。西华县坚决把党的政治建设摆在首位，把牢党建工作“方向盘”，推动党中央、省委、市委决策部署在西华落地生根。
认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度；
不断加强经常性教育、管理、监督，经常性开展批评与自我批评，领导干部带头作表率，在党内营造出了批评和自我批评的良好风气；
全县广大党员干部严格遵守和维护党章党纪，发扬党的优良传统，按党的纪律、原则、规矩办事，守住廉洁底线，正确行使权力，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
…………
“以政治建设为统领，全县各级党组织主心骨和定盘星的作用进一步增强，党员干部政治信仰和理想信念更加坚定，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。”西华县委书记林鸿嘉说，无论是在疫情防控、脱贫攻坚，还是在经济建设的主战场，全县党员干部始终统一意志、统一行动、步调一致，冲锋在前、顽强拼搏，在大战大考中彰显担当作为。
思想建设作引领 补足精神之钙
百年党史是最好的教科书。党史学习教育开展以来，西华县带领全体党员干部坚定理想信念，补足精神之“钙”，锤炼党性修养，拧紧思想上的“总开关”，凝心聚力答好时代考卷。
西华县在这四个方面做得有声有色——
持续加强加深中心组理论学习。将学习党的创新理论摆在首位，印发了《乡科级以上党委（党组）理论学习中心组分专题集体学习的安排意见的通知》《关于健全和完善理论学习制度机制推动党员干部理论学习提质增效的通知》《关于组织开展党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听的工作方案的通知》等，建立了平时主动自学、以会代训领学、进党校讲学、沉到基层宣讲、在交流中互学“五种学习方式”制度化常态化工作机制，推动了中心组学习规范化制度化建设和“第一议题”制度落实。
充分利用“党史夜校”宣讲平台开展党史学习教育。每周三开展“党史夜校”专题学习活动，组织全县各级各单位开展党史知识集中学习已成为常态。同时，组织本地文化研究专家学者深挖西华本地红色资源，将党在西华的行走足迹形成专题课件，通过“党史夜校”平台向外持续输出。截至目前，全县各基层党组织开展党史专题学习谈论6000多场次，观看专题党史纪录影视片5000多场次，其中利用县委党员教育中心开展夜校活动24期，参加党员600多人次。
持续提升“微党课”“百姓宣讲直通车”宣讲效能。依托新时代文明实践中心（所、站），扎实推进党的创新理论讲进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
创新学习形式，注重学习成效。西华县各基层党组织把开展“书记开讲啦”“千人讲党史”活动与落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度结合起来，推动党课活动融入日常、做在经常，贴近实际、取得实效。县委书记林鸿嘉带头讲好“第一课”，发挥示范带头作用，形成了县委书记带头讲、各级组织书记齐开讲的生动局面。
截至目前，西华县已经开展“书记开讲啦”活动697场次，参与党员2万多名。1300人的“千人讲党史”宣讲团正在推进党史学习教育进农村、进机关、进企业、进社区、进学校、进田间地头，形成“七进+”宣讲模式，促进党史宣讲走深、走实。
组织建设来固本 夯实党建根基
欲筑室者,先治其基。
近年来，西华县坚持大抓基层、大抓支部的鲜明导向，从搭建教育平台、丰富活动载体、建立健全机制入手，切实规范支部党内组织生活，不断激发党员队伍活力，使基层党建工作真正融入日常、抓在经常，取得了显著成效。
4月20日，一场由西华县各行业60名党员参加的“学党史 讲党课”演讲比赛在西华县委党员教育中心上演，其浓厚的党建氛围，宽敞明亮的学习环境，功能齐全的教学设施令广大学员心旷神怡。
走进西华县委党员教育中心，多媒体平台、党史宣传栏、党建书吧等一样俱全。近年来，该县投入资金300多万元，利用原县人力资源和社会保障局服务大厅闲置资源，建成占地1000多平方米，集党员活动、教育培训、党性体验、交流互助等功能于一体的开放性、多媒体县级党员教育平台。同时，投入276万元，建成了以县委党员教育中心为主阵地，覆盖全县22个乡镇办、450个行政村（居）的全县远程教育视频会议系统，还建设了容纳200余人的县委党校多媒体报告厅，将其一同作为县级平台，形成了县、乡、村三级多媒体、全覆盖的党员教育网络，进一步夯实党建工作基层基础。
办好基层党校，关系基层党员干部的健康成长，关系党的基层组织战斗堡垒作用的发挥。西华县在这方面着实下了一番功夫。该县采取健全一个机构、完善一批设施、制定一套制度、整合一批师资“四个一”措施，全面恢复了乡级党校建设。
迟营镇党校的升级改造就是一个最好的例子。自从2020年下半年实施党校深度“美颜”开始，该镇在原有的基础上，新增了党建书吧、心理疏导室、心得分享室、党性自检室、党员活动室等多个党员学习和实践功能室，让党员干部有了一个加强党性修养，开启党性自我教育、自我改造、自我完善的温馨之家。
为进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能，西华县还将基层组织建设触角延伸到村级，先期投入4000余万元，因地制宜建成30个集政治引领、便民服务等功能于一体、各具特色的新时代村级党群服务中心。县委书记林鸿嘉亲自审核设计方案，多次实地查看指导，最大限度地把各种功能进行聚集优化，让村级新时代党群服务中心既有丰富的内涵和底蕴，又有多姿多彩的外观和形式，努力实现村级新时代党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”，着力打通服务群众“最后一公里”。
在组织建设夯基固本上，西华县还有很多地方可圈可点。
——为全市村（社区）“两委”换届工作“打样”。西华作为全省村（社区）“两委”换届工作试点县，采取“找、推、审、谈、定”五步工作法，选优村级班子候选人，依法依规、稳妥有序对全县451个村级党组织进行成功换届，在全省率先圆满完成了村（社区）“两委”换届工作。
——党支部建设标准化。制订《党支部标准化规范化建设实施方案》，围绕落实《农村基层组织工作条例》《党支部工作条例》，通过“查短补弱”全面掌握451个村（社区）党组织建设情况，一村一策、精准施治、转化提升。
——探索流动党员管理“六个一”模式。即：对外出流动党员每人建立一份信息档案，每人办理一本《流动党员活动证》，每周联络一次，每月组织一次线上学习活动，每季走访一次流动党员家庭，每年开展一次民主评议。同时，设立县流动党员沟通联络室，为流动党员提供政策咨询、困难救助等服务，进一步提升流动党员管理水平。
——着力选好育强“领头雁”。深入实施“堡垒工程”“头雁工程”，实施以党组织带头人和致富带头人为主要内容的“双带”工程，将村党支部书记、驻村第一书记、村级后备干部纳入村级党组织带头人队伍管理，打造了一支党性强、能力强、服务意识强的农村党组织带头人队伍……
人才建设增活力 激发创业热情
干事创业，关键在人，关键在高素质专业化的党员干部队伍。近年来，西华县坚持新时代好干部标准，围绕建设忠诚干净担当的高素质党员干部队伍，不断拓展识人用人方式方法，激发了广大党员干部队伍活力。
完善党员干部日常考核机制。把领导班子和领导干部在中心工作特别是急难险重任务中的表现，作为干部日常考核的重要内容。重点考察识别干部在政治上是否忠诚，干事创业能力是否突出，关键时刻是否敢于担当，工作作风是否务实高效。把不敢担当作为的干部纳入负面清单，以鲜明的导向激励党员干部担当作为。
建立优秀年轻干部人才库。调研考察年轻干部在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等重点工作中的具体表现，按照“关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来”的原则，把65名优秀年轻干部纳入人才库。
加强党员干部教育培训。举办科级干部理论学习班3期、第一书记素质提升班5期、青年干部理论学习班1期，组织88名干部赴大别山教育学院开展“聆听革命事迹，传承红色基因”现场教学。
积极推进公务员队伍建设。激励惩戒并重，激发干事创业热情，完成78名公务员职级晋升工作，落实受党政纪处分的公务员工资待遇，做好6名公务员录用和55名公务员试用期管理工作。
文化建设润人心 锤炼党性修养
5月26日，来自西华县艾岗乡的苗里岗、都城岗、潘北、潘南、麦庄等6个村的170多名腰鼓团队员，身穿八路军军服和鲜艳的表演服装，兴高采烈的相聚在艾岗乡陵头岗文化广场，载歌载舞，共庆“三岗红色记忆合作社”“ 红歌合唱团”“ 百人腰鼓团”三个红色文化社团同时成立。
以上三个红色文化社团的成立，正是西华开展党建文化建设的一个缩影。
近年来，西华县大力实施红色文化资源项目提升和产业整合战略，秉承“以文化人、文产融合”的指导理念，相继实施了国家计委五七干校博物馆项目提升工程、杜岗会师纪念馆扩建工程、豫东特委旧址形象提升工程、岗张农村党支部布展工程等，擦亮革命老区“红色名片”。
红色文化是西华宝贵的精神财富，该县不断对红色典故、历史事件深度还原和挖掘，总结经验、提炼精神，先后形成了《三岗烽火》《豫东特委》等著作，开展了《“红船精神”是“不忘初心、牢记使命”的前进动力》《党史中的“赶考”精神给我们的启示》等课题研究，强化了党的思想和革命精神对西华建设发展的指导作用，并将红色文化和文艺创作相结合，推出了一大批优秀的文化作品。
无论是接受革命传统教育，还是瞻仰烈士遗迹、聆听英雄故事、追溯革命先烈光辉足迹......西华县广大党员干部不断从红色文化教育中汲取养分，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，肩负起新时代共产党人的历史使命，铸就了西华人民永不消退的忠诚底色。
党建领航风正劲 奏响时代凯歌
党建有活力，发展添动力。岁月的长河奔腾向前，翻起发展浪花，写下绚丽篇章。
放眼当下，西华县发展成就令人鼓舞，催人奋进——
城区面积由原来不足20平方公里的拓展到现在的120平方公里，高瞻远瞩，决定未来；
四条高速贯穿全境、郑阜高铁西华设站、西华通用机场通航、沙颍河贾鲁河通航在即，内联外通，九州连接；
富士康、耕德电子、双汇、华为、奥特莱斯等200家企业落地西华，夯实基础，蓄势待发；
贾鲁河等五大生态滨河公园和女娲湖等五大滨湖生态园为主的“五河五湖润娲城”大水系格局，盛装绽放，华彩展现；
财政收入突破9亿元，县域综合排序由“锅底”迈进全省30强，厚积薄发，自信高扬；
体育馆、群艺馆、杜岗会师纪念馆、五七干校博物馆或修或建，功能齐全，气势恢宏；
经济开发区、临空经济实验区、特色商业区、盘古女娲创世文化园“四区”统筹发展，昂首阔步，未来可期；
成功创建全国美丽乡村工作示范县、全国绿化模范城和省级园林城、省级卫生城、省级文明城、省级双拥模范城，宜居宜业，有口皆碑。
…………
苦心不负，百姓盛赞。西华县以高质量党建书写了新时代高质量发展的壮丽凯歌！
实践证明，事业兴衰，关键在党。西华县委书记林鸿嘉表示，“十四五”规划的新征程已然开启，站在新的历史起点上，全县各级党组织始终以党的政治建设为统领，在推进党的思想建设、组织建设、文化建设、纪律建设等方面矢志不移、奋勇前行，不断以党建高质量引领新时代西华高质量发展道路上砥砺奋进、阔步前行！
（图片由西华县委宣传部、西华县委组织部授权使用）
