中国日报4月19日电 4月15日，中国南水北调集团有限公司在北京召开2021年安全生产工作会议。会议贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示和李克强总理批示精神，传达学习全国安全生产电视电话会、水利部安全生产领导小组会、水利部水旱灾害防御工作视频会、中央企业安全生产工作专题视频会等重要会议精神，分析安全生产工作面临的形势，部署了2021年南水北调安全生产和安全度汛工作。集团公司董事长蒋旭光出席会议并讲话，总经理张宗言主持会议并作总结讲话。

蒋旭光指出，2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程启程之年，做好南水北调工程安全生产工作具有极其特殊重要的意义。习近平总书记去年视察东线工程时作出了“南水北调是国之大事”的重要指示。作为“国之大事”的头等大事，抓好南水北调安全生产工作是贯彻落实习近平总书记总体国家安全观的必然要求，是贯彻落实有关安全生产重要会议精神的必然要求，也是牢牢守住南水北调事业发展生命线的必然要求。

蒋旭光分析了当前南水北调安全生产工作面临的新形势。他强调，立足新发展阶段对南水北调安全生产提出了新要求，贯彻新发展理念对南水北调安全生产提出了新目标，构建新发展格局对南水北调安全生产提出了新任务。作为世界上规模最大的调水工程，南水北调工程线路长，节点多，结构复杂，运行风险大，安全生产面临着复杂的内外部形势。随着南水北调后续工程开工建设，移民征迁、工程建设也将对安全维稳带来新的挑战，安全生产管理仍存在薄弱环节。要切实增强政治意识、责任意识、忧患意识，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感做好南水北调安全生产各项工作。

针对下一步安全生产工作，蒋旭光提出六点要求。一要加强体系建设，提升安全生产保障能力。完善组织机构，明确工作职责，建立安全生产责任体系。统筹提出安全生产风险分级管控、隐患排查治理、应急管理、生产安全事故报告与调查处理、安全教育培训等制度框架体系。制定出台安全生产管理办法、质量安全监督检查和责任追究监管办法等，充分发挥制度的激励和约束作用，规范安全生产工作。二要持续集中攻坚，深化专项整治三年行动。各项目法人要细化分解年度工作任务，跟踪工作进展，确保专项整治工作取得实效。持续开展双重预防机制建设，排查重点领域安全风险，深化隐患治理工作，对问题隐患实行逐项销号督办和“回头看”检查，实现闭环管理。推动安全生产标准化建设，做好水利工程管理单位安全生产标准化达标持续改进工作，健全在建项目安全生产责任体系。三要聚焦重点领域，全力保障主营业务安全。聚焦工程安全，组织开展重点工程安全运行监督检查，重点时期、重要时段等要加密检查频次，狠抓消缺加固。加强在建工程项目安全管理，严防质量和生产安全事故发生。聚焦水质安全，持续加强东、中线水质监测能力建设，做好数据分析、研判、预警等工作。聚焦供水安全，积极与水利部、受水区地方有关部门沟通协调，优化调度方案，继续做好生态补水工作，充分发挥多目标供水效益。严格执行调度指令，加强分析研判、监测预报及预警备防，加大对机组运行设备、调度系统、管理行为等监督检查力度。四要提高思想认识，加强安全维稳和保密工作。加强人防、技防措施，以及警示和宣传教育，积极协同沿线地方政府严格执行《南水北调工程供用水管理条例》相关规定，切实加强工程防范。建立健全信访处理相关体制机制，稳妥处理好移民上访等事件。落实各级各部门保密工作职责，强化一把手的领导责任，建立健全制度体系，坚守保密底线、确保不越红线。五要强化教育宣传，不断提升本质安全水平。强化新入职员工、基层一线人员、重点岗位人员的安全生产教育培训，提升人员安全素质和安全技能。推进安全文化建设，把安全文化建设纳入企业文化建设规划。利用网络、报刊、新媒体等载体，加强安全文化宣传。组织编制质量安全规划，开展质量安全专项规划编制。六要加强党建引领，为安全生产提供政治保障。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，将安全生产纳入集团公司干部职工学习教育的重要内容。各级党组织要把安全生产作为重要任务纳入议事范围，组织开展督导检查。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。以党史学习教育为契机着力推进安全生产工作，真正把防范化解重大风险的政治责任扛在肩上、落到实处。

目前，我国已经进入汛期，针对今年的防汛工作，蒋旭光要求重点做好以下工作：一是树牢安全意识，压实主体责任。层层落实防汛抗洪和抢险救灾的主体责任，建立责任人台账，把防汛责任落实情况作为安全生产监督检查的重要内容，对玩忽职守、推诿扯皮的人和事要严肃追责问责。二是开展汛前检查，组织应急演练。各运管单位要针对重大风险隐患、重点工作环节、重要组织协调、关键技术难题等开展应急演练。东、中两线要进行有针对性的应急演练，与当地政府部门、应急抢险队伍、当地驻军等进行联合演练，做好实战准备。三是做好“四预”工作，科学组织应对。建立横向联通、纵向顺畅的预测预报信息网络，进入汛期后，时刻关注天气情势变化，跟踪掌握雨情、水情、工情实时信息和发展变化趋势，及时分析研判。建立行之有效的预警机制，发生超标准洪水、发现重大险情隐患要及时启动应急响应，科学有序、有条不紊、忙而不乱组织做好各项工作。四是落实专家队伍，备足防汛物资。建立分层级、分专业、分地域的防汛抗洪和抢险救灾专家队伍。集团层面要组建高水平的综合专家组，各项目法人要分地域、分区段组建专家组，充分发挥专家组的重要作用。备足防汛物资，汛前要对防汛物资储备情况进行盘点检查，建立动态台账。五是加强应急值守，引导舆论宣传。强化领导带班、轮流值班制度，组织对值班人员进行岗位培训，汛情紧张阶段要增加值守人员。遇到突发情况，立即报告，及时处置。一旦发生带班、值班人员脱岗漏岗事件，要严肃追责问责。不断加强与主流媒体的沟通联系，及时回应社会关切，创造良好的舆论环境。

张宗言强调，集团公司在保障供水安全特别是首都供水安全中肩负着重大责任，要坚决守住不发生安全事故的底线。一是切实增强抓好安全生产工作的思想自觉。要站位党和国家工作大局，着眼企业长远发展，聚焦企业安全管理实际，深刻认识抓好安全生产工作的长期性和紧迫性。二是切实端正安全生产管理理念。没有安全就没有效益、没有品牌、没有高质量发展，要牢固树立以人为本、生命至上的理念，安全生产重在预防、要在治理、贵在持续。三是切实健全安全生产管控体系。要着力加强安全生产管理体制、安全生产管理机制的建设。四是切实落实安全生产管理责任。要层层落实单位领导责任、部门责任和全员责任，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的工作格局，加强监督检查，严惩失职行为。五是切实提升安全生产管控水平。要总结安全生产管理经验，加强对标管理，使企业的安全生产管控体系更加科学、管理能力不断提升。六是切实抓好安全生产关键环节。要严把工程安全关、运行安全关、水质安全关、网络安全关、人身安全关，慎终如始抓好疫情防控工作，精准贯彻落实国家疫情防控政策，严控疫情风险。七是切实筑牢安全生产管理基础。要加强安全教育培训，持续提高安全管理人员的专业水平和解决问题的能力。做好应急救援体系建设，最大限度减少事故损失，提高全员快速反应能力，提高事故应急处置能力，使企业安全管理基础更加牢固。

会上，中线建管局、东线公司、江苏水源公司、山东干线公司负责人就安全生产工作做了交流发言。集团公司相关部门负责人，以及有关业务部门同志参加了会议。