全国政协委员、贵州省政协副主席、致公党贵州省委主委孙诚谊
全国两会期间,全国政协委员、贵州省政协副主席、致公党贵州省委主委孙诚谊接受中国日报网专访时表示,中国脱贫攻坚成果举世瞩目,贵州是全国脱贫攻坚主战场,按时高质量和全国一道打赢了脱贫攻坚战,书写了中国减贫奇迹贵州篇章。接下来,要下大力气巩固脱贫攻坚成果,切实有效推动乡村振兴。
打赢脱贫攻坚战 书写中国减贫奇迹贵州篇章
谈及今年的政府工作报告,孙诚谊表示,对脱贫攻坚取得的成绩部分感受最深。政府工作报告指出:中国脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
贵州是全国脱贫攻坚主战场,党的十八大以来,全省923万贫困人口全部脱贫、66个贫困县全部摘帽、9000个贫困村全部出列,完成192万人从深山搬出的伟大壮举,按时高质量和全国一道打赢了脱贫攻坚战,书写了中国减贫奇迹贵州篇章,实现了“黄金十年”的辉煌业绩。“作为脱贫攻坚的亲历者、见证者和积极推动者,在全国的脱贫攻坚之战的贵州战场上,我有幸参与其中,为贵州按时高质量打赢脱贫攻坚战和全面推进乡村振兴贡献了智慧和力量,我们万分有幸、深感自豪,备觉光荣!”
孙诚谊强调,政府工作报告所列的每一个数字背后,都是党中央英明决策的成绩单,是各级干部辛苦付出之后的军功章,是每一个走出贫困的老百姓的真诚笑脸。
以百姓心为心 推动实现乡村振兴战略
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,是党中央在新的历史阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局的战略部署和要求。贵州省作为脱贫攻坚的主战场,实现了与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标,是我们非常自豪的历史性成就。但是我们的发展成绩还不够牢固,脱贫攻坚成绩的巩固还需要下大力气。这其中,最重要的就是始终把人民利益放在最高位置,以百姓心为心,切实有效推动乡村振兴。
孙诚谊认为,要推动乡村振兴战略的实现,最重要的着力点就是推动农村一二三产业融合发展,其中的抓手就是大力培育农业龙头企业。农业产业化是建设现代农业,实现乡村振兴的根本途径,农业龙头企业就是农业产业化发展的支撑点,它们作为农业产业化经营的组织者、劳动者、市场的开拓者,以其依托性、带动性的功能在一定程度上推进了农业产业化的发展,并且在农产品的生产、加工、流通和农业服务上与农民有机结合,创造出了很多有效的利益联结模式,从而在农业社会化服务体系中巩固了自己不可或缺的独特地位。
“贵州要实现可持续、高质量的乡村振兴,就必须要牢牢抓住农业龙头企业这个点,因此我打算在今年就贵州省培育和发展农业龙头企业组织专家学者开展调研视察,为推动贵州省农业龙头企业发展壮大,推动贵州省乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴提供强有力的支撑提出意见建议。”
整合资源加大投入 为留守儿童构建高效服务体系
“三岁看大,七岁看老”,有研究表明,一个人87%的脑重和80%的综合能力形成于“生命最初的1000天”。经过测算,接受儿童语言和认知技能、精细动作技能和社会情感能力等儿童早期发展干预的孩子,将会增加他们38%的大学入学率。
但孙诚谊表示,调研结果显示,包括贵州在内的中西部地区广大农村地区,大量的留守学龄前儿童早期发展存在不少问题,包括公共服务体系缺失,主要体现为儿童早期发展公共服务政府提供不充分、不均衡,在学前教育阶段,尚未实现学前教育全覆盖,偏远地区仍存在学前教育“不入村”现象;以及家庭教育存在比较大的问题,留守学龄前儿童一般是由文化层次较低的祖父母辈监护,形成了最弱势的老人照顾更为弱势的留守儿童的状况;而家长由于长期无法陪同,一有钱就给孩子买零食,导致大量非正规厂家生产的“五毛零食”蚕食孩子的牙齿及健康;多数家庭缺少图书和玩具,电视、手机成了孩子打发时间最常见工具,电子游戏和短视频充斥孩子童年。这些因素导致大部分留守学龄前儿童在语言表达能力、安全认知、问题反应速度、肢体活跃程度方面,与其他儿童均有较明显差距。
立足于处境不利儿童的健康成长,阻断贫困的代际传递,建设更加公平的社会;以及以较低成本实现人力资本最高投资回报,培养一大批高质量的社会主义建设者和劳动者,推动实现国家高质量发展。因此,孙诚谊建议:一是整合资源,构建高效的服务体系。把农村留守学龄前儿童教育工作纳入乡村振兴工作的重要组成部分,置于社会管理和公共服务体系之中,整合目前分散在卫生、教育、民政、妇联等部门的儿童早期发展服务资源,实现学龄前儿童教育均等化。二是加大中央财政投入。由中央和地方共同承担财政事权和支出责任,适度增加中央支出责任,为农村留守学龄前儿童早期发展设立专门的儿童早期发展综合服务项目。为保障服务的高质量和普惠性,同时应通过补贴、奖励、政府购买服务、税收优惠等手段鼓励市场和社会提供,激励引导社区、社会组织以及热衷公益的企业、个人参与到农村留守学龄前儿童早期发展。
(编辑:刁云娇)