11月24日，世界互联网大会·互联网发展论坛“一带一路”互联网国际合作论坛在浙江乌镇召开。论坛第一个议题为“发挥数字经济优势，助力抗击疫情，推动经济复苏”，“数字欧洲”总干事塞西拉·波菲尔德发表主题演讲。

全文如下：

大家好，我是塞西拉波菲尔德，“数字欧洲”总干事。

首先我要感谢组委会，特别是祁小夏女士，邀请我参加本届互联网论坛。由于新冠疫情，我们很难见面，我希望明年亲自来参加论坛。同时，我非常感谢大家聆听我本次的视频演讲。今天我将谈谈欧洲的复苏，以及如何投资数字。

事实证明，数字产业是我们能从这次疫情中迅速复苏的原因，帮助我们快速走出危机。我想和大家聊聊我们是怎么利用数字经济对抗新冠肺炎、促进经济复苏。

“数字欧洲”代表着36000多家公司，我们不仅代表欧洲的数字产业，也代表一些我们称之为“正在走向数字化的产业”，像制造业、医疗保健业和银行业等等，它们正在进行大规模的数字化转型，并在进行重大改革。我们在欧洲有40个协会，这意味着我们与各国政府、欧盟委员会的关系非常密切。

在过去的十年，或者说我们目前所处的这样的十年之中，欧洲委员会主席在数字领域发挥了领导作用，她曾提到“我们必须让下一个十年成为欧洲的数字化十年”，也曾提到，在新冠肺炎危机短短几个月期间，我们看到了通常需要几年才会发生的变化。这背后实际上是有资金支持的。欧盟委员会在疫情危机爆发前，就提出了未来七年的投资计划，包括所谓的地平线欧洲计划、数字欧洲计划、CEF和数字健康计划。我们要建立一个数据空间，拥有欧洲健康数据，开发服务和技术的研发创新，用于治疗流行病及癌症。

最重要的是，针对这场危机，我们已拨款7500亿欧元用于欧洲经济复苏，其中20%用于发展数字产业。数字欧洲必须有具体的计划，委员会制定了数字和绿色发展的双重战略后，我们需要制定一个项目和方案目录，可以将欧洲的数字发展和创新推向一个新的水平。

我们特别关注以下几个领域：数字教育、技能和包容性、数字医疗等。数以千计的欧洲中小企业和成长型企业进行数字化转型，我们需要关注基础数字连接和基础设施建设，同时在绿色技术和绿色创新方面进行大量投资。其实，欧洲在这些领域是非常强大的，我们对降低二氧化碳，减少工业污染的需求越来越大。未来，我们希望能通过使用人工智能、IOT及其他许多创新技术，降低二氧化碳排放量至世界二氧化碳排放量的40%，这是我们的目标。

如何推动绿色、健康和数字转型引导的复苏计划？我们制定了一些方案。目前我们看到，只有12%的中小企业使用数据分析，这是远远不够的。如果希望这些中小企业在未来能具有强大的竞争力，目标至少应该是有50%的中小企业可以应用先进的数据分析，只有这样，他们才能够在全球开放竞争当中获得优势。此外，欧洲独角兽企业在欧洲企业中的占比只有12%，他们当然是全球创新能力超强的企业，但是对欧洲来说是不够的，因此我们的目标是拥有25%的基于可扩展技术和全球创新的独角兽。

我想特别强调的领域，就是技能领域。欧洲42%的成年人是缺乏基本数字技能的， 52%的劳动力需要在未来五年内进行再培训。由于新冠疫情的爆发，这个比例甚至还在上升。因此，欧洲大陆在数字技能方面是严重缺乏的，更糟糕的是，我们教授数字技能的教师也很匮乏。我们希望能看到80%的人会经常上网、70%的公司可以向员工提供数字培训或者再培训、信息通讯技术培训。

工作当中，我们也会思考，如果确定了这一目标，我们如何做到这一点？我们应该推动哪些计划和产品？这里我将重点介绍其中几个做法：

我们希望能看到比如对学校教师进行再培训的庞大计划。目前，我们只有40%的教师能够熟练使用数字技术进行教学，疫情期间有些老师教的很好，但是有些的表现可能就不太好。我们希望为教师的教学工作赋能，让他们掌握远程教学技能，也使他们能教授新技能。

我们需要在教学工具和联网方面进行大量投资。我听一个乡村朋友说，他的孙子因为家里没有网上不了课，对欧洲大陆来说，我觉得这样的例子是巨大的耻辱。实施隔离后，我们需要通过网络培育孩子们，网络是必不可少的。我认为，所有的学校应该增加一个新的课程，就是编程课程。我们看到，很多其他的国家已经将编程纳入了日常课程当中，老师很喜欢，孩子也很喜欢。这是一个创新课程，他们可以创造一些东西，比如说在废物回收当中使用数字化，创造新的解决方案。此外，融入课堂方面也可以创造出新的解决方案，孩子和老师都很喜欢，能让未来的劳动力实现个人发展，当孩子们进入就业市场之后也将更加有融入感。

我们也希望看到，人工智能能够预测一些工种的消失和新工种的出现。比利时的NCA发明了一种算法，可以预测不同行业几年以后有哪些工种大概会消失，有哪些新的工种可能会出现，这样我们就能知道新工种需要哪些技能，我们通过预测就能提前教导孩子、教育孩子，帮助他们去进行规划。

现在，我们转移一下视角，看一下欧洲数字议程的监管和管理。在这方面，我们确实也起到了一定的引领作用，比如我们有高级别人工智能专家小组，一直在为值得信赖的人工智能制定道德标准和评估列表。未来推出的人工智能法规，关注领域将主要集中在人工智能使用的高风险领域，我们马上会看到数据法案、数据共享法案、数据可用性等规则。

同样重要的是，我们也将在欧洲数据领域进行巨大投资。不同数据的行业，比如来自交通行业的数据、能源行业的数据、卫生行业的数据，都会汇聚在一个安全可靠的地方。这将使得如今很难获得这些数据的中小企业，能够以非常安全可靠、合规的方式获得这些数据。我们预测，这将极大提高中小企业的生产力和创新能力。

其实，我们所做的这一切都是为了找到一个平衡，技术真的给社会带来了很多挑战和变化，我们要让自己的公民迈入数字时代，在保护数据的同时也要创造价值——达到这一平衡就是我们数字欧洲的愿景，我们希望和国际合作伙伴共同达成这一愿景。

再次感谢邀请我参加此次论坛，也希望在合作中与大家切磋想法。谢谢大家！