中国日报网9月24日电(记者 徐子茗)优化营商环境,是促进经济稳中向好的重要动力。近日,记者跟随“落实‘六稳六保’·优化营商环境”网络主题宣传活动采访团走进广西,深入了解广西各地各部门助力市场主体纾困发展、深化“放管服”改革等政策举措所取得的积极成效。
自治区发展改革委党组成员、总经济师 熊祥忠表示,“今年以来,面对严峻复杂的发展形势,广西坚持把优化营商环境作为对冲疫情影响、稳定经济运行的有效抓手,对标对表国内一流水平,持续优化营商环境。”今年初,广西制定出台了《2020年全区优化营商环境实施方案》及29个专项实施方案,形成了全区优化营商环境工作“1个实施方案+1个任务清单+ 29个专项实施方案”的政策体系。9月6日,出台了百日攻坚实施方案。分阶段明确了优化营商环境改革的目标任务、实现路径和工作措施,确保各级各部门形成合力全力攻坚。
南宁市场监督管理局经济技术开发区分局(摄影 中国日报网 徐子茗)
据广西市场监管局二级巡视员刘军介绍,为打造市场化、法治化、国际化的营商环境,促进大众创业、万众创新。自治区全面实现企业开办“一套材料、三个环节、六个事项、0.5个工作日内”完成,加上办理银行开户,则是“七个事项,一个工作日内”完成。企业开办的成本也持续下降,年底可实现线上线下企业开办“零成本”。同时,登记注册也更加快捷。目前,在自贸区开展“证照分离”改革全覆盖试点,推动545项涉企许可事项照后减证和简化审批,进一步破解“准入不准营”难题。
23日上午,记者在走访南宁市场监督管理局经济技术开发区分局(以下简称“经开区分局”)时,前来办理业务的庞女士在接受采访时表示,对于企业来说,现在办理业务已经全程电子化,从过来领执照到拿到发票大概是一到一个半小时,对于企业来说十分便利。
在“全程电子化自主申报区”咨询导办帮助前来办理业务的市解答问题(摄影 中国日报网 徐子茗)
记者在走访时看到,经开区分局在设立“企业开办一站式服务专区”的基础上设置了“综合窗口”,配备7名专员、1名导办员,通过“一门一窗”综合受理,面对面交流,了解企业和群众需求,为新注册的企业提供一次性告知,线上线下帮助群众全程办理开办企业所有事项。实施受理即推送、审核即刻章、开户即办税等无缝衔接运行方式,形成“一套材料、一窗进出、一次办结”的新模式。
企业开办一站式服务专区(摄影 中国日报网 徐子茗)
经开分局相关工作人员向记者介绍,开办专区从原来的3个环节升级为2个环节,办理时间从0.5个工作日压缩至2个小时,推动了便民利企服务从”表层“向”深层“转变,政务服务效能从”时效“向”质效“转变,实现了企业开办提速200%。
自治区全面推行企业全程电子化登记,实现全程网上办、指尖办,全区企业电子化登记率接近80% (摄影 中国日报网 徐子茗)
这只是广西创新举措、优化营商环境的一个缩影,据了解,目前自治区全区已全面推行企业全程电子化登记,增加手机办照APP功能,实现全程网上办、指尖办,全区企业电子化登记率接近80%。试行企业住所承诺制改革,企业承诺后免于提交场地证明材料,解决市场主体落户的主要堵点问题。工业产品生产许可审批时限压缩至1个工作日、食品生产经营许可电子证书压缩至10个工作日办结,8类低风险食品实行“先证后审”。牵头推进35个部门联合“双随机、一公开”监管,涉及553项抽查检查事项,做到“进一次门、查多项事”,减少了95%的涉企检查,在提升监管效能的同时,降低对企业经营活动的干扰。
同时,为应对新冠疫情进一步加大助企纾困力度,广西出台支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施,全力支持市场主体复工复产,正常运转。据刘军介绍,“疫情发生以来,广西市场监管部门联合相关职能部门从降费减税、租金减免等方面给予支持,落实涉企价费优惠政策,清退违规涉企收费1000多万元;为企业减免检验检测费4600多万元;发动各级“小个专”党组织指导各类专业市场减免商户租金及物业费1亿多元,今年来共减免企业社会保险费89.2亿元,惠及参保企业12.5万户、职工328万人。竭力让市场主体信心强起来、经营转起来。”
针对企业融资难问题,广西市场监管部门积极发挥职能作用,打通“政-银-企”融资渠道,帮助企业融资1609.57亿元,为企业发展注入急需的“活水”。通过股权出质,将企业的“死股权”转化为“活资金”,共办理股权出质2290件,实现融资884.22亿元。
一系列改革举措,有效释放了市场活力。今年上半年,全区新增市场主体35.5万户,比上年同期增长24.8%,增速位居全国第二;市场主体存量达到336.5万户,同比增长15.7% ,增幅位居全国第四,有力支撑了经济回升。今年1—9月,全区新登记市场主体62.1万户,日均有2300户市场主体在广西“出生”,全区新设市场主体增加就业岗位240万个,有效促进了稳就业保就业工作。
(编辑:李海鹏 曹静)
(徐子茗)