5月28日,十三届全国人大三次会议以高票通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。这对于维护香港的繁荣稳定、长治久安至关重要。
在过去几年里,香港特区动乱频发。特别是在2019年下半年,反中乱港势力持续煽动针对政府的暴力事件,导致暴乱和恐怖行径盛行。受新冠疫情影响,暴力活动停止了数月,但是最近又卷土重来。
有证据表明,反中乱港势力受到与美国政府有关的组织的资助和训练。现在,国家安全在香港遭受的威胁和破坏比其他任何地方都严重。
虽然忧虑日增,但是中央政府没有忽视“一国两制”框架下香港的独特性。全国人大没有直接将《国家安全法》纳入香港基本法附件三,而是充分考虑到香港制度的特殊性,专门引入了“港版国家安全法”。
5月28日通过的决定规定,中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构,依法履行维护国家安全相关职责;香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制。两者可能会共同发挥作用,填补香港在国家安全方面的漏洞。
事实上,如此明确的法律规定意味着更高的透明度,以及根据规则对执法进行更有效的监管。这与很多发达国家的做法是一样的,比香港在1997年回归前英国所实行的制度更加负责。
上述决定还意味着,中央政府和香港特区政府将公开、正式地解决香港的国家安全问题。这将让伺机破坏中国对香港的主权的反中乱港势力和外国敌对势力无机可乘。
决定明确表示,将采取必要措施反对任何外部势力以任何形式干涉香港事务。如此全面的对策应该足以制止海外势力直接或间接的政治干预,正如我们在香港的示威和暴乱中看到的那样。
其结果将是推动实现一个更加透明的政治进程,让颠覆活动没有借口进行下去,也让包括海外媒体在内的大众对在香港进行此类颠覆活动的用意、动机以及可能的后果有更加透彻的认识。
总而言之,美国政府试图引发“新冷战”是毫无根据的,也是不合理的。中国必须抵制任何针对香港的攻击,以维护国家主权、领土完整和政治稳定。香港对于中国的复兴至关重要,因为它代表着制度创新,既能捍卫又能完善中国的政治治理。
(作者系香港珠海高等教育学院“一带一路”研究所所长托马斯·陈)
(编译:严玉洁 编辑:蔡东海)